1. Утвержден перечень документов, удостоверяющих личность гражданина РФ, которые могут быть предъявлены с использованием мобильного приложения Единого портала госуслуг
Постановление Правительства РФ от 19.09.2025 № 1443 «О применении мобильного приложения федеральной государственной информационной системы „Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)“ в целях представления гражданами Российской Федерации сведений, содержащихся в документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, либо иных документах, выданных гражданам Российской Федерации государственными органами Российской Федерации»
Установлено, что с использованием мобильного приложения Единого портала госуслуг может быть предъявлен паспорт гражданина РФ, удостоверяющий личность гражданина РФ на территории России.
Определены случаи, когда представление гражданами РФ сведений, содержащихся в документах, удостоверяющих личность гражданина РФ, в электронной форме с использованием мобильного приложения Единого портала госуслуг приравнивается к предъявлению таких документов, и состав таких сведений.
Так, со дня вступления настоящего постановления в силу предъявлять паспорт гражданина РФ через мобильное приложение Единого портала госуслуг можно, в частности, для:
подтверждения возраста покупателя алкогольной продукции, табачной продукции или никотинсодержащей продукции, безалкогольных тонизирующих или безалкогольных энергетических напитков, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции, пиротехнических изделий и сжиженного газа;
подтверждения возраста посетителя музея и (или) зрелищного мероприятия;
установления личности гражданина РФ — отправителя или адресата (уполномоченного представителя) при приеме регистрируемых почтовых отправлений, при вручении регистрируемых почтовых отправлений и простых почтовых отправлений, адресованных до востребования.
В дальнейшем граждане РФ смогут предъявлять паспорт РФ с помощью мобильного приложения Единого портала госуслуг и в иных предусмотренных постановлением случаях.
Постановление действует с 30.09.2025
2. Внесены изменения в акты Правительства по вопросам лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и осуществления регионального государственного жилищного контроля (надзора)
Постановление Правительства РФ от 10.09.2025 N 1400 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»
В рамках осуществления регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами:
уточняется периодичность проведения плановых контрольных мероприятий в зависимости от категории риска, к которой отнесены объекты контроля;
скорректированы особенности проведения профилактического визита;
дополнены перечни контрольных действий, которые могут совершаться в ходе инспекционного визита, выездной проверки или выездного обследования;
закреплена возможность использования мобильного приложения «Инспектор» при проведении контрольных мероприятий.
Кроме того, корреспондирующие изменения внесены в общие требования к организации и осуществлению регионального государственного жилищного контроля (надзора), утвержденные постановлением Правительства от 30 сентября 2021 г. N 1670.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2026 года.
3. Правительство утвердило список потенциально опасных товаров с газом, которые нельзя продавать детям
Распоряжение Правительства РФ от 29.09.2025 N 2709-р «Об утверждении Перечня потенциально опасных газосодержащих товаров бытового назначения»
В перечень вошли баллоны с газообразным (в т.ч. сжиженным) топливом для портативных газовых приборов и повторной заправки сигаретных или аналогичных зажигалок.
Отметим, за продажу несовершеннолетнему данной продукции должностное лицо оштрафуют по КоАП РФ на сумму от 500 тыс. до 700 тыс. руб., а компанию — от 1,5 млн до 2 млн руб.
4. Верховный Суд РФ признал сообщение почты о перебоях в работе доказательством ненадлежащего судебного извещения
Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 16.09.2025 N 305-ЭС25-5756 по делу N А40-154842/2021
Гражданин купил автомобиль. О том, что суд признал сделку недействительной, он узнал из постановления о возбуждении исполнительного производства. Гражданин попросил восстановить срок на обжалование со ссылкой в том числе на неверное извещение о разбирательстве. Апелляция и кассация отказали.
ВС РФ отметил: в период рассмотрения спора в первой инстанции почтовое отделение, которое обслуживает адрес гражданина, работало с перебоями, корреспонденция не доставлялась. Это подтверждает доводы о ненадлежащем извещении. Сведения сообщила сама почта в ответ на запросы гражданина.
В данном случае был нарушен и порядок доставки писем:
— корреспонденция, которую суд направлял гражданину, вернулась из-за истечения срока хранения;
— отметок о попытке вручения в отчетах нет;
— сведения о том, что по месту жительства гражданина были оставлены извещения о поступлении писем, в материалах дела отсутствуют.
Спор вернули в апелляцию.
5. Продлены сроки осуществления отдельных видов деятельности (мероприятий) в сфере лесных отношений
Постановление Правительства РФ от 02.10.2025 N 1522″О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. N 353«
До 1 мая 2026 года продлены сроки хранения и вывоза древесины по действующим лесным декларациям, поданным до 1 мая 2025 года.
До 1 июля 2026 года продлен срок выполнения лицами, использующими леса в целях заготовки древесины, мероприятий по сохранению лесов, в том числе работ по охране, защите, воспроизводству лесов, лесоразведению, лесному семеноводству (за исключением мероприятий по охране лесов от пожаров), срок выполнения которых наступает с 1 января 2024 года по 31 декабря 2025 года и за невыполнение которых предусмотрена неустойка.
Кроме того, до 1 января 2027 года лицами, использующими леса в целях заготовки древесины, допускается использование дополнительного объема древесины, предусмотренного правилами заготовки древесины и особенностями заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса, установленными в соответствии с частью 11 статьи 29 Лесного кодекса, при условии, что суммарный объем заготовки древесины в лесничестве в текущем году и предыдущие 3 года не должен превышать расчетную лесосеку по видам рубок и хозяйствам, установленную для соответствующего лесничества на текущий год и предыдущие 3 года.
Соответствующие изменения внесены в Особенности разрешительных режимов в сфере лесных отношений.
6. Дополнен перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов
Постановление Правительства РФ от 02.10.2025 N 1521 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 г. N 1300»
В указанный перечень включены:
временные сооружения и (или) временные конструкции, предназначенные для организации и проведения культурных мероприятий, для размещения которых не требуется разрешения на строительство;
площадка, оборудованная для хранения снежных масс в зимний период.
Начало действия документа — 10.10.2025
7. Трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае невыхода работника на работу по истечении трех месяцев после окончания прохождения им военной службы по мобилизации или по контракту, с учетом продления этого срока на период временной нетрудоспособности работника
Федеральный закон от 29.09.2025 N 364-ФЗ «О внесении изменений в статьи 81 и 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации»
Кроме того, определено, что в период приостановления действия трудового договора включается также период со дня, следующего за днем окончания прохождения работником военной службы по мобилизации, службы в войсках Росгвардии по мобилизации или военной службы по контракту, заключенному в период мобилизации, в период военного положения или в военное время, либо со дня, следующего за днем окончания действия заключенного им контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ или войска Росгвардии, до дня возобновления действия трудового договора, но не более трех месяцев.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
8. Период приостановления государственной службы продлевается на период временной нетрудоспособности государственного служащего, наступившей после окончания прохождения им военной службы, службы в войсках Росгвардии по мобилизации или добровольного содействия в выполнении возложенных на них задач
Федеральный закон от 29.09.2025 N 365-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Увольнение государственного гражданского служащего в указанный период не допускается.
Также уточнен порядок выплаты пособия по временной нетрудоспособности лицам, утратившим трудоспособность в период приостановления действия трудового договора в соответствии со статьей 351.7 Трудового кодекса РФ или приостановления государственной гражданской службы в соответствии со статьей 53.1 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» после окончания прохождения ими военной службы по мобилизации, службы в войсках Росгвардии по мобилизации или военной службы по контракту, заключенному в период мобилизации, в период военного положения или в военное время, либо после окончания действия заключенного ими контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ или войска Росгвардии.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
9. Для организаций, исполняющих обязанности опекунов и попечителей, перенесен срок предоставления отчета об использовании имущества подопечных и управлении им
Федеральный закон от 29.09.2025 N 367-ФЗ «О внесении изменений в статью 25 Федерального закона «Об опеке и попечительстве»
Так, в случае возложения исполнения обязанностей опекуна или попечителя на образовательную организацию, медицинскую организацию, организацию, оказывающую социальные услуги, или иную организацию, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отчет опекуна или попечителя в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного представляется соответствующей организацией в орган опеки и попечительства ежегодно не позднее 1 апреля текущего года.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
10. С 1 марта 2026 года уточняется порядок использования лесов в целях строительства и эксплуатации водохранилищ, гидротехнических сооружений, создания и расширения территорий морских и речных портов
Федеральный закон от 29.09.2025 N 363-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Установлено, что использование лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации гидротехнических сооружений, в том числе образующих водохранилища и иные искусственные водные объекты, размещения водохранилищ и иных искусственных водных объектов, создания и расширения территорий морских и речных портов осуществляется в случае, если размещение этих объектов предусмотрено документами территориального планирования в качестве объектов федерального, регионального или местного значения.
Также запрещается перевод земельных участков из состава земель лесного фонда, предоставленных в пользование в соответствии с Лесным кодексом для строительства, реконструкции и эксплуатации гидротехнических сооружений, в том числе образующих водохранилища и иные искусственные водные объекты, размещения водохранилищ и иных искусственных водных объектов, создания и расширения территорий морских и речных портов, в земли особо охраняемых территорий и объектов.
11. Дополнен перечень медицинских показаний для санаторно-курортного лечения и медицинской реабилитации взрослого населения с применением природных лечебных ресурсов
Приказ Минздрава России от 04.09.2025 N 538н «О внесении изменения в приложение N 2 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 27 марта 2024 г. N 143н» Зарегистрировано в Минюсте России 03.10.2025 N 83754.
В указанный перечень включено такое заболевание, как шумовые эффекты внутреннего уха: потеря слуха, вызванная шумом, I, II, и III степени.
12. МЧС России утвержден порядок добровольного участия граждан в обеспечении безопасности людей на водных объектах
Приказ МЧС России от 09.09.2025 N 796 «Об утверждении Порядка добровольного участия граждан в обеспечении безопасности людей на водных объектах»
Добровольное участие в обеспечении безопасности людей на водных объектах осуществляется гражданами:
достигшими 18-летнего возраста;
имеющими удостоверение на право управления маломерным судном.
Добровольное участие вышеназванных граждан в обеспечении безопасности людей на водных объектах осуществляется после их зачисления во внештатные общественные инспекторы Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России.
В целях зачисления во внештатные общественные инспекторы необходимо подать соответствующее заявление в инспекторское подразделение ГИМС МЧС России. В приложении к Порядку приводится образец указанного заявления.
13. Установлен порядок обеспечения осужденных к принудительным работам продуктами питания или питанием
Приказ Минюста России от 18.09.2025 N 241 «Об утверждении Порядка обеспечения осужденных к принудительным работам продуктами питания или питанием». Зарегистрировано в Минюсте России 23.09.2025 N 83619.
Осужденные к принудительным работам, находящиеся в исправительных центрах, их участках или изолированных участках, функционирующих как исправительные центры при исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы РФ, при отсутствии у них собственных средств обеспечиваются продуктами питания или питанием за счет средств федерального бюджета по нормам обеспечения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 25.05.2012 N 514.
Осужденные к принудительным работам обеспечиваются продуктами питания или питанием (готовой пищей) на основании соответствующего письменного заявления (приведены рекомендуемые образцы заявлений).
Признается утратившим силу приказ Минюста России от 24.10.2016 N 241 «Об утверждении Порядка обеспечения осужденных к принудительным работам одеждой, обувью и питанием при отсутствии у них собственных средств».
Настоящий приказ вступает в силу с 05.10.2025.
14. Внесены изменения в порядок проведения военно-врачебной экспертизы в Вооруженных Силах, других войсках, воинских формированиях, органах и учреждениях
Постановление Правительства РФ от 29.08.2025 N 1314 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. N 565»
В частности, уточнен срок действия заключений военно-врачебной комиссии, порядок отмены заключения и проведения повторного освидетельствования в случае выявления нарушений порядка его проведения, установлено, что в период мобилизации, действия военного положения военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, в зависимости от характера и тяжести увечья, полученного при участии в боевых действиях, военно-врачебная комиссия выносит заключение о необходимости предоставления отпуска по болезни на срок от 30 до 90 суток, который может быть продлен не более чем на 90 суток, при этом общая продолжительность непрерывного пребывания в отпуске по болезни не может превышать 180 суток, скорректированы особенности определения причинной связи увечий, заболеваний военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, сотрудников, граждан, проходивших военную службу и приравненную службу, военные сборы, и прокурорских работников, уточнен порядок освидетельствования в целях определения годности к полетам, управлению полетами, управлению беспилотным воздушным судном, парашютным прыжкам, скорректированы формулировки заключений военно-врачебной комиссии о причинной связи увечий, внесены изменения в расписания некоторых болезней, и прочее.
15. С 1 марта 2026 г. вводятся в действие новые Правила регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов
Постановление Правительства РФ от 03.09.2025 N 1363 «О регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов»
Правила устанавливают порядок регистрации ОПО в государственном реестре, а также требования к его ведению.
Сведения, характеризующие ОПО, представленные юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями для его регистрации в государственном реестре, а также заявления об исключении ОПО из государственного реестра, представленные (направленные) до дня вступления в силу настоящего Постановления, подлежат рассмотрению в соответствии с нормативными правовыми актами, действовавшими до дня вступления в силу настоящего Постановления.
Правила, утвержденные настоящим Постановлением, действуют до 1 марта 2032 г.
Приводится перечень утративших силу актов Правительства РФ, в числе которых Постановление Правительства РФ от 24 ноября 1998 г. N 1371, регулирующее аналогичные правоотношения.
16. В рамках базовой программы ОМС предусмотрена возможность госпитализации граждан со стойкими расстройствами функций организма (маломобильных граждан) для прохождения диспансеризации
Постановление Правительства РФ от 04.09.2025 N 1365 «О внесении изменений в Программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов»
Соответствующие дополнения внесены в раздел IV Программы госгарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на период 2025 — 2027 годов.
Прописаны условия госпитализации и оплаты прохождения такой диспансеризации, порядок предоставления гражданину специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи при выявлении в ходе диспансеризации соответствующих заболеваний и (или) состояний.
Кроме того, установлен порядок предоставления результатов проведения профилактического осмотра или первого этапа диспансеризации, в том числе посредством личного кабинета на Едином портале госуслуг.
Дополнен перечень видов высокотехнологичной медицинской помощи, не включенных в базовую программу ОМС, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий из бюджета ФФОМС (раздел 2 приложение N 1 к Программе), а также в новой редакции изложен Раздел 2 приложения N 2 «Средние нормативы объема оказания и средние нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи» к указанной Программе.
17. С 1 сентября 2025 г. вступило в силу Положение о классификации гостевых домов
Постановление Правительства РФ от 30.08.2025 N 1345 «Об утверждении Положения о классификации гостевых домов»
Положение устанавливает требования к гостевому дому, к предоставлению услуг гостевого дома, порядок проведения классификации гостевого дома, включения сведений о гостевом доме, а также документов и сведений, подтверждающих соответствие индивидуального жилого дома или части индивидуального жилого дома требованиям к гостевому дому, в реестр классифицированных средств размещения, порядок проверки достоверности сведений о гостевом доме, а также документов и сведений, подтверждающих соответствие индивидуального жилого дома или части индивидуального жилого дома требованиям к гостевому дому, порядок и форму предоставления (отзыва) согласия собственника индивидуального жилого дома или части индивидуального жилого дома о внесении сведений о гостевом доме в реестр, порядок исключения сведений о гостевом доме из реестра, порядок приостановления, возобновления или прекращения действия классификации гостевого дома, требования к комнатам гостевого дома, в том числе к их количеству и площади, к иным помещениям гостевого дома, к оснащению и оборудованию гостевого дома.
Настоящее Постановление действует по 31 декабря 2027 г.
18. Утвержден Стандарт оказания услуги по протезированию детей-инвалидов
Приказ Минтруда России от 21.07.2025 N 449н «Об утверждении Стандарта оказания услуги по протезированию детей-инвалидов». Зарегистрировано в Минюсте России 22.08.2025 N 83275.
Стандарт распространяется на поставщиков услуг, предоставляющих услугу по протезированию детей-инвалидов.
При предоставлении услуги должны соблюдаться следующие требования: услуга осуществляется в соответствии с рекомендациями в ИПРА с учетом общей цели реабилитации; на каждого ребенка-инвалида оформляется документация по протезированию; осуществляется контроль качества протеза перед выдачей в эксплуатацию.
Поставщик услуги должен обеспечить в соответствии с установленными требованиями доступность зданий, строений, сооружений и (или) помещений, а также прилегающей территории для детей-инвалидов и других маломобильных групп населения с ограниченными возможностями передвижения.
Оценку результатов реализации услуги выполняют путем определения соответствия исполнения протеза требованиям технической документации, его соответствия функциональному (медицинскому), социальному (условия эксплуатации и потребности) назначению, а также моральному удовлетворению ребенка-инвалида и (или) родителя (законного или уполномоченного представителя) качеством оказания услуги.
19. Утвержден Стандарт оказания услуги по ортезированию детей-инвалидов
Приказ Минтруда России от 23.07.2025 N 458н «Об утверждении Стандарта оказания услуги по ортезированию детей-инвалидов». Зарегистрировано в Минюсте России 22.08.2025 N 83274.
Стандарт распространяется на деятельность поставщиков, предоставляющих услугу по ортезированию детей-инвалидов.
При предоставлении услуги должны соблюдаться следующие требования, в частности: услуга осуществляется в соответствии с рекомендациями в ИПРА с учетом общей цели реабилитации; на каждого ребенка-инвалида оформлена документация по ортезированию; осуществляется контроль качества ортеза перед выдачей в эксплуатацию.
Оценку результатов реализации услуги выполняют путем определения соответствия исполнения ортеза требованиям технической документации, его соответствия функциональному (медицинскому), социальному (условия эксплуатации и потребности) назначению, а также моральному удовлетворению ребенка-инвалида и (или) родителя (законного или уполномоченного представителя) качеством оказания услуги в соответствии с разделом 5 ГОСТ Р 71819-2024.
20. Уточнен порядок назначения пособий по беременности и родам женщинам, обучающимся по очной форме обучения
Приказ Минтруда России от 29.07.2025 N 468н «О внесении изменений в Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 сентября 2020 г. N 668н». Зарегистрировано в Минюсте России 26.08.2025 N 83312.
Установлено, что женщинам, обучающимся по очной форме обучения, пособие назначается и выплачивается территориальными органами СФР по месту жительства (месту пребывания, месту фактического проживания) на основании справки медицинской организации.
Размер единовременного пособия при рождении ребенка определяется на дату рождения ребенка.
Внесены уточнения в перечень документов (сведений), необходимых для назначения и выплаты СФР пособия по беременности и родам, в том числе в части сведений о факте обучения по очной форме обучения, а также о периоде нетрудоспособности женщины, обучающейся по очной форме обучения.
21. Установлен порядок передачи информации об абоненте — юридическом лице либо индивидуальном предпринимателе, инициировавших телефонный вызов
Постановление Правительства РФ от 28.08.2025 N 1300 «Об утверждении Правил передачи оператором связи, с сети связи которого инициируется телефонный вызов, на пользовательское оборудование (оконечное оборудование) информации об абоненте — юридическом лице либо индивидуальном предпринимателе, инициировавших телефонный вызов»
Информация об инициаторе телефонного вызова передается на пользовательское оборудование (оконечное оборудование) абонента сети подвижной радиотелефонной связи на основании договора об отображении информации и содержит: полное или сокращенное наименование абонента — юридического лица, либо указание на статус индивидуального предпринимателя, фамилию и инициалы абонента — индивидуального предпринимателя, либо коммерческое обозначение абонента — юридического лица или индивидуального предпринимателя, указанное в договоре об отображении информации; категорию телефонных вызовов, указанную в договоре об отображении информации.
Определены состав такой информации, ее формат и сроки передачи.
Настоящее Постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует в течение 6 лет.
22. Установлен Стандарт оказания услуги по слухопротезированию детей-инвалидов
Приказ Минтруда России от 21.07.2025 N 450н «Об утверждении Стандарта оказания услуги по слухопротезированию детей-инвалидов». Зарегистрировано в Минюсте России 20.08.2025 N 83232.
Стандарт определяет основные требования к содержанию, объему, периодичности и качеству услуги.
Форма оказания услуги — полустационарная.
Предусмотрены в том числе: условия предоставления услуги; перечень специалистов, привлекаемых к реализации услуги; перечень мероприятий, входящих в ее состав, их содержание; примерный перечень необходимого реабилитационного оборудования (вспомогательных и технических средств реабилитации), которым должна быть оснащена реабилитационная организация для оказания услуги.
23. Переход на электронные личные медицинские книжки отложен до 1 сентября 2026 года
Приказ Минздрава России от 30.07.2025 N 457н «О внесении изменения в приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 февраля 2022 г. N 90н «Об утверждении формы, порядка ведения отчетности, учета и выдачи работникам личных медицинских книжек, в том числе в форме электронного документа». Зарегистрировано в Минюсте России 15.08.2025 N 83211.
В приказ Минздрава от 18 февраля 2022 г. N 90н внесены изменения, согласно которым до 1 сентября 2026 года допускается выдача и ведение ранее выданных личных медицинских книжек на бумажном носителе, оформленных на бланках и по форме, которые применялись до дня вступления в силу вышеназванного приказа с внесением сведений в ранее сформированный реестр выданных личных медицинских книжек.
Настоящий приказ вступает в силу с 31 августа 2025 года.
24. Актуализирован порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности
Приказ Минздрава России от 02.07.2025 N 392н «О внесении изменений в приложения N 1 и N 2 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 мая 2022 г. N 342н». Зарегистрировано в Минюсте России 08.08.2025 N 83164.
Уточняется, в частности, что освидетельствование работника проводится комиссией врачей-психиатров на основании выданного работодателем (его уполномоченным представителем) направления на освидетельствование.
Закреплено также, что в случае выявления у работника по результатам обязательных периодических медицинских осмотров, предусмотренных статьей 220 ТК РФ, признаков психического расстройства работник направляется работодателем для прохождения освидетельствования.
Из перечня видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, исключена деятельность, связанная с работами с использованием сведений, составляющих государственную тайну.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2026 года и действует до 1 сентября 2028 года.
25. В ряд актов Правительства внесены изменения, направленные на сокращение срока вынесения решения по заявлению о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала
Постановление Правительства РФ от 31.07.2025 N 1138 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»
Теперь решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала будет выноситься территориальным органом СФР в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты приема соответствующего заявления.
Также внесенными изменениями закреплены нормы о ведении учета лиц, имеющих право на дополнительные меры господдержки, в ГИС «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере».
26. Установлена административная ответственность должностных лиц должников-бюджетополучателей за неисполнение требований исполнительного документа неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем
Федеральный закон от 31.07.2025 N 273-ФЗ «О внесении изменений в статьи 17.15 и 23.68 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»
Статья 17.15 КоАП РФ дополнена частью 1.3, согласно которой неисполнение должником — органом государственной власти (государственным органом), органом местного самоуправления или государственным (муниципальным) казенным учреждением содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный законодательством об исполнительном производстве, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
27. Усилена административная ответственность за отдельные правонарушения в сфере транспортно-экспедиционной деятельности, связи и информации
Федеральный закон от 31.07.2025 N 281-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»
Так, в частности, незаконная передача абонентом — физическим лицом или пользователем услугами связи абонента — юридического лица либо индивидуального предпринимателя абонентского номера, выделенного ему на основании договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи или предоставленного в пользование в рамках указанного договора, иному лицу, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, повлечет наложение штрафа на граждан в размере от 30 тысяч до 50 тысяч рублей.
При этом не является наказуемой безвозмездная кратковременная передача абонентского номера иному лицу для получения таким лицом услуг связи в личных целях.
Также установлена в том числе ответственность за передачу информации, необходимой для регистрации и (или) авторизации пользователя сети «Интернет».
Кроме того, неисполнение владельцем программно-аппаратных средств доступа к информационным ресурсам, информационно-телекоммуникационным сетям, доступ к которым ограничен, обязанности обеспечить соблюдение запрета предоставлять доступ к информационным ресурсам, информационно-телекоммуникационным сетям, доступ к которым ограничен на территории РФ, повлечет наложение штрафа на граждан в размере от 50 тысяч до 80 тысяч рублей; на должностных лиц — от 80 тысяч до 150 тысяч рублей; на юридических лиц — от 200 тысяч до 500 тысяч рублей.
Установлена административная ответственность за распространение рекламы программно-аппаратных средств доступа к информационным ресурсам, информационно-телекоммуникационным сетям, доступ к которым ограничен.
Умышленный поиск заведомо экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов или указанных в пункте 3 статьи 1 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности», и получение доступа к ним, в том числе с использованием программно-аппаратных средств доступа к информационным ресурсам, информационно-телекоммуникационным сетям, доступ к которым ограничен, повлечет наложение штрафа на граждан в размере от 3 тысяч до 5 тысяч рублей.
Закон также усиливает ответственность за непредоставление преимущества в движении транспортному средству со спецсигналами.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.
28. Судьям предоставили право возвращать на доработку материалы дел об административных правонарушениях
Федеральный закон от 31.07.2025 N 300-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»
Внесенными в КоАП РФ изменениями судья наделяется правом вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, лицам, указанным в части 5 статьи 28.3 КоАП РФ, составившим такой протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В данном случае недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи.
Предусматривается возможность обжалования определений о возврате материалов дела на доработку в ускоренном порядке.
Реализовано постановление Конституционного Суда от 3 октября 2024 года N 43-П.
29. Введена административная ответственность должностных лиц и граждан за использование СМИ, а также информационно-телекоммуникационных сетей для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну
Федеральный закон от 31.07.2025 N 301-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»
Правонарушение повлечет наложение штрафа на граждан в размере от 20 тысяч до 30 тысяч рублей; на должностных лиц — от 50 тысяч до 100 тысяч рублей.
Кроме того, внесены поправки в статью 2.5 КоАП РФ в части унификации подходов при привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, указанных в части 1 данной статьи.
30. Усилена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики
Федеральный закон от 31.07.2025 N 302-ФЗ «О внесении изменений в статьи 5.35 и 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»
За совершение правонарушений, предусмотренных статьей 20.3 КоАП РФ, предусмотрены также обязательные работы на срок до 100 часов с конфискацией предмета правонарушения.
Кроме того, административный штраф за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по их содержанию, воспитанию, обучению, защите их прав и интересов составит от 500 до 2000 рублей (ранее — от 100 до 500 рублей).
31. Усовершенствован порядок определения видов разрешенного использования земельных участков
Федеральный закон от 31.07.2025 N 295-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»
Закон закрепляет в Земельном кодексе РФ новую главу «Виды разрешенного использования земельных участков», которая определяет в том числе общие положения о видах разрешенного использования, порядок установления и изменения видов разрешенного использования.
В частности, если иное не предусмотрено законом, виды разрешенного использования устанавливаются: градостроительным регламентом; лесохозяйственным регламентом; положением об особо охраняемой природной территории.
Поправки также вносятся в Градостроительный кодекс РФ, Лесной кодекс РФ, Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» и другие законодательные акты. В том числе определяются особенности осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в связи с выбором вида или видов разрешенного использования земельного участка.
Предусмотрено, что виды разрешенного использования земельных участков, установленные применительно к земельным участкам до дня вступления в силу настоящего Закона, являются действительными.
Кроме того, с 1 января 2026 года на 1 января 2030 года перенесен срок, с которого органы государственной власти, органы местного самоуправления, подведомственные им организации, а также определенные юридические лица не вправе использовать геоинформационные технологии, системы и средства, не относящиеся к российским, а также российские геоинформационные технологии, системы и средства, не соответствующие установленным требованиям.
Закон вступает в силу с 1 марта 2026 года, за исключением положения, для которого установлен иной срок вступления в силу.
32. В аукционную документацию включен градостроительный план выставленного на торги земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности
Федеральный закон от 31.07.2025 N 296-ФЗ «О внесении изменений в статью 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации»
Цель поправок — сокращение инвестиционно-строительного цикла путем предоставления участникам аукциона информации, содержащейся в градостроительном плане земельного участка, до определения победителя и оформления прав на земельный участок, что позволит осуществить работы по архитектурно-строительному проектированию на более раннем этапе инвестиционного цикла.
33. Дополнен перечень сведений, подлежащих обязательному опубликованию в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве гражданина
Федеральный закон от 31.07.2025 N 311-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)»
В перечень дополнительно включены следующие сведения:
о предъявлении кредитором своих требований к должнику, а также о включении заявленных требований в реестр требований;
о подаче в арбитражный суд заявления о признании сделки недействительной и о вынесении судебного акта по результатам рассмотрения заявления и судебных актов о его пересмотре.
34. Уточнены правила о бесхозяйных вещах
Федеральный закон от 31.07.2025 N 315-ФЗ «О внесении изменений в статью 225 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»
Сокращен до 3 месяцев срок, по истечении которого уполномоченный орган, уполномоченное лицо вправе обратиться в суд с требованием о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, в случае если она является объектом (в том числе линейным), необходимым для обеспечения тепловой и электрической энергией, водой, газом, для водоотведения либо гидротехническим сооружением, либо объектом гражданской обороны.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
35. Закреплено право пережившего супруга на временное пользование транспортным средством, которое являлось собственностью лица, погибшего (умершего) в связи с участием (выполнением задач) в специальной военной операции
Федеральный закон от 31.07.2025 N 318-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Установлено, что переживший супруг вправе до выдачи свидетельства о праве на наследство пользоваться без согласия третьих лиц транспортным средством, владельцем которого в регистрационных документах указан участник СВО, если такое транспортное средство являлось совместной собственностью супругов.
Переживший супруг, имеющий право пользования таким транспортным средством, вправе требовать передачи ему во владение такого транспортного средства, находящегося во владении у третьих лиц, для постановки его на государственный учет на ограниченный срок. Переживший супруг вправе также требовать передачи ему документов, идентифицирующих такое транспортное средство.
Свидетельство о праве пережившего супруга на временное пользование транспортным средством, которое являлось собственностью лица, погибшего (умершего) в связи с участием (выполнением задач) в СВО, выдается нотариусом по месту открытия наследства по письменному заявлению пережившего супруга при условии, что срок, установленный статьей 1154 Гражданского кодекса РФ для принятия наследства, не истек.
Нотариус выдает свидетельство, удостоверяющее право пережившего супруга на временное пользование таким транспортным средством до выдачи свидетельства о праве на наследство.
Переживший супруг погибшего (умершего) участника СВО, осуществивший постановку такого транспортного средства на государственный учет на ограниченный срок, несет ответственность за причинение вреда такому транспортному средству, а также риск его случайной гибели или случайного повреждения перед лицами, которые унаследуют данное транспортное средство.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.
36. Устанавливаются требования к рекламе услуг по банкротству
Федеральный закон от 31.07.2025 N 332-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О рекламе»
Внесенными в Закон о рекламе изменениями закреплено, что реклама услуг, связанных с процедурой банкротства, не должна содержать гарантии или обещания освобождения гражданина от исполнения денежных обязательств, а также утверждение о возможности или призыв не исполнять такие денежные обязательства.
Кроме того, такая реклама не должна содержать утверждение о создании государством системы для освобождения граждан от исполнения денежных обязательств и упоминание о возможности освобождения граждан от исполнения денежных обязательств.
В то же время реклама услуг по банкротству должна содержать следующее указание: «Банкротство влечет негативные последствия, в том числе ограничения на получение кредита и повторное банкротство в течение пяти лет. Предварительно обратитесь к своему кредитору и в МФЦ.».
Помимо прочего, подписанным законом с 1 сентября 2025 года устанавливается запрет на распространение рекламы программно-аппаратных средств доступа к информационным ресурсам, информационно-телекоммуникационным сетям, доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством РФ.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2026 года, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.
37. Расширен перечень случаев, при которых допускается изменение существенных условий контракта в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
Федеральный закон от 31.07.2025 N 333-ФЗ «О внесении изменений в статью 95 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
Изменение существенных условий контракта при его исполнении возможно, в частности, в следующих случаях:
при изменении объема и (или) видов выполняемых работ по контракту, предметом которого является выполнение работ по благоустройству территории (при этом цена контракта может измениться не более чем на десять процентов);
при заключении контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) на выполнение работ, оказание услуг, которые могут осуществляться только органом исполнительной власти в соответствии с его полномочиями, либо ГК «Роскосмос», либо государственным учреждением, государственным унитарным предприятием, либо акционерным обществом, 100 процентов акций которого принадлежит Российской Федерации, соответствующие полномочия которых установлены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента РФ, нормативными правовыми актами Правительства РФ;
если возникла необходимость изменения срока исполнения контракта на выполнение работ по строительному контролю вследствие и в пределах увеличения (уменьшения) срока исполнения контракта на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, в процессе которых осуществляется строительный контроль, без изменения иных существенных условий контракта на выполнение работ по строительному контролю.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2026 года.
38. Уточнены правовые основы деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства
Федеральный закон от 31.07.2025 N 352-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» и статью 221 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»
Определено, в частности, что фермерские хозяйства вправе осуществлять свою деятельность без образования юридического лица или в форме юридического лица. Члены фермерского хозяйства без образования юридического лица вправе принять решение о создании фермерского хозяйства — юридического лица.
Фермерским хозяйством — юридическим лицом является добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности в области сельского хозяйства, основанной на их личном участии и объединении членами фермерского хозяйства — юридического лица имущественных вкладов.
Фермерское хозяйство считается созданным со дня внесения федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, сведений о государственной регистрации фермерского хозяйства — юридического лица в единый государственный реестр юридических лиц либо сведений о том, что индивидуальный предприниматель является главой фермерского хозяйства без образования юридического лица, в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
Уточнено, что плоды, продукция и доходы, полученные в результате осуществления деятельности фермерского хозяйства без образования юридического лица, являются общим имуществом членов фермерского хозяйства без образования юридического лица и используются в соответствии с соглашением, заключенным между ними.
Также установлены особенности правового положения фермерского хозяйства — юридического лица, включая имущественные вопросы, членство, управление деятельностью и прочее.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Предусматривается, что действие положений Федерального закона от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на фермерские хозяйства — юридические лица, созданные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Уставы таких фермерских хозяйств — юридических лиц подлежат приведению в соответствие с положениями Федерального закона от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» (в редакции настоящего Федерального закона) при первом внесении изменений в уставы таких организаций. До приведения уставов таких организаций в соответствие с положениями Федерального закона от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» (в редакции настоящего Федерального закона) уставы таких организаций действуют в части, не противоречащей положениям указанного Федерального закона.
Фермерские хозяйства, сведения о которых внесены в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, в случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 1 статьи 21 Федерального закона от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» (в редакции настоящего Федерального закона), могут быть исключены из указанного реестра в порядке, предусмотренном статьей 22.4 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
39. Урегулированы отдельные вопросы ведения садоводства и огородничества для собственных нужд
Федеральный закон от 31.07.2025 N 353-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
В частности, установлено, что собственник садового земельного участка или огородного земельного участка не вправе отчуждать его отдельно от расположенных на нем жилого дома, садового дома, хозяйственных построек и (или) гаража.
Поправками также запрещен раздел жилого дома, садового дома, хозяйственной постройки, гаража.
Закреплено понятие «хозяйственные постройки»: к таковым отнесены в том числе сараи, бани, теплицы, навесы, погреба, летние кухни, колодцы. Погреба и другие сооружения, являющиеся частями жилых и садовых домов, к хозяйственным постройкам не относятся.
Предусмотрены и иные изменения.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года.
40. Определены требования к техническому обслуживанию, ремонту, установке, замене внутридомового и внутриквартирного газового оборудования
Федеральный закон от 31.07.2025 N 308-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „О газоснабжении в Российской Федерации“ и статьи 113 и 157.3 Жилищного кодекса Российской Федерации»
Техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме и техническое обслуживание внутридомового газового оборудования в жилом доме и замена такого оборудования, если при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения используется природный газ, осуществляются в порядке, установленном Правительством РФ, газораспределительной организацией, осуществляющей транспортировку подаваемого до внутридомового газового оборудования природного газа, либо газораспределительной организацией, осуществляющей техническое обслуживание этой сети.
Техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме и техническое обслуживание внутридомового газового оборудования в жилом доме, установка и замена такого оборудования, если при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения используется сжиженный углеводородный газ, поставляемый из резервуарной или групповой баллонной установки, осуществляются в порядке, установленном Правительством РФ, газоснабжающей организацией, осуществляющей поставку такого газа до места соединения сети газораспределения сжиженного углеводородного газа с газопроводом, входящим в состав внутридомового газового оборудования.
Техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме и техническое обслуживание внутридомового газового оборудования в жилом доме, установка и замена такого оборудования, если при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения используется бытовой газ в баллонах, осуществляются в порядке, установленном Правительством РФ, газоснабжающей организацией, уполномоченной на поставку сжиженных углеводородных газов для бытовых нужд населения в субъекте РФ.
Ремонт (за исключением гарантийного) внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме и внутридомового газового оборудования в жилом доме может осуществляться указанными организациями, а также иными организациями, отвечающими требованиям, установленным Правительством РФ или федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ на установление таких требований. Гарантийный ремонт внутридомового, внутриквартирного газового оборудования осуществляется в соответствии с другими федеральными законами с соблюдением требований, установленных законодательством о газоснабжении в РФ.
Также, в числе прочего, уточнены полномочия Правительства РФ по установлению принципов ценообразования в области газоснабжения, скорректированы условия предоставления коммунальной услуги газоснабжения.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2026 года.
Предусматривается, что договоры о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договоры о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, договоры о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме, заключенные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, должны быть приведены в соответствие с положениями Федерального закона от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (в редакции настоящего Федерального закона) и Жилищного кодекса РФ (в редакции настоящего Федерального закона) не позднее 31 декабря 2026 года.
41. Подписан закон, сохраняющий за гражданами, работающими по совместительству, право на выплаты при сокращении с основного места работы
Федеральный закон от 31.07.2025 N 306-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации»
Установлено, что выходное пособие при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата также выплачивается работникам, которые на день увольнения работали по совместительству и продолжили выполнение соответствующей работы после увольнения с основной работы.
Аналогичные гарантии предусмотрены для граждан, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Реализовано Постановление Конституционного Суда РФ от 22.11.2024 N 54-П.
42. Студенты непедагогических вузов смогут преподавать в школах и колледжах профильные дисциплины
Федеральный закон от 31.07.2025 N 341-ФЗ «О внесении изменений в статью 46 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»
Подписанным законом устанавливается, что к преподаванию в школах могут быть допущены студенты вузов, успешно прошедшие не менее чем за три года обучения промежуточную аттестацию, в том числе по учебным предметам, дисциплинам (модулям) в области педагогической деятельности.
Указанные лица допускаются к занятию педагогической деятельностью по учебным предметам программ начального, основного и среднего общего образования, соответствующим специальности или направлению подготовки высшего образования.
Соответствие образовательной программы высшего образования учебным предметам будет определяться работодателем.
43. Внесены изменения в законодательство по вопросам пенсионного обеспечения
Федеральный закон от 31.07.2025 N 330-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу частей 10 — 12 статьи 10 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий»
Законом, в частности:
уточнен порядок выплаты средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица;
уточнены категории граждан, которым предоставляется право на одновременное получение двух пенсий;
определены условия назначения пенсий военнослужащим, гражданам, пребывавшим в добровольческих формированиях, и членам их семей, гражданам, пребывавшим в воинских и других формированиях и органах ДНР, ЛНР и гражданам, заключившим контракт с организациями, содействующими Вооруженным Силам РФ;
установлены особенности назначения пенсий отдельным категориям граждан.
Помимо этого, внесено уточнение в порядок исчисления пособий по временной нетрудоспособности, в части расчета среднего заработка в случае приостановления действия трудового договора в связи с военной службой.
44. Право на бесплатную юридическую помощь предоставлено студентам, потерявшим родителей
Федеральный закон от 31.07.2025 N 340-ФЗ «О внесении изменений в статью 10 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и статью 20 Федерального закона «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации»
Конкретизированы категории лиц, оставшихся без попечения родителей, которые имеют право на бесплатную юридическую помощь.
В соответствии с принятым законом указанное право предоставлено также лицам в возрасте от 18 до 23 лет, у которых в период их обучения умерли оба родителя или единственный родитель, а также их представителям при обращении по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов указанных лиц.
45. Внесены изменения в отдельные положения НК РФ, предусматривающие порядок взимания и размеры госпошлин
Федеральный закон от 31.07.2025 N 275-ФЗ «О внесении изменений в главу 25.3 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»
Согласно принятому закону, в частности:
установленные размеры госпошлин за госрегистрацию прав (сделок) в отношении объектов недвижимости подлежат применению также в отношении доли в праве общей долевой собственности на объект недвижимости;
за осуществляемые одновременно кадастровый учет и госрегистрацию прав на объекты сетей газораспределения и сетей газопотребления, созданные при выполнении мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства, введена госпошлина в размере 4000 рублей;
за предоставление или продление срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, в случае, если место осуществления деятельности расположено в сельском населенном пункте, размер госпошлины снижен до 20 тысяч рублей;
введена госпошлина в размере 3500 рублей за предоставление организации, осуществляющей образовательную деятельность по программам медицинского или фармацевтического профобразования, заключения о соответствии требованиям к кадровому и материально-техническому обеспечению деятельности в части практической подготовки обучающихся;
госпошлины за регистрацию договоров аренды недвижимости распространены также на регистрацию договоров безвозмездного пользования.
Принятым законом внесены иные изменения и дополнения, в том числе касающиеся уплаты госпошлины за осуществление государственного кадастрового учета объектов недвижимости, а также освобождения от уплаты госпошлины и порядка возврата (зачета) денежных средств, перечисленных в счет уплаты государственной пошлины.
46. Вводится внесудебный порядок взыскания налоговой задолженности с физических лиц, не имеющих статуса ИП
Федеральный закон от 31.07.2025 N 287-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «Об исполнительном производстве»
Внесудебный порядок применяется только в отношении бесспорной задолженности, в отношении которой налогоплательщиком — физическим лицом ранее не были представлены заявление о перерасчете суммы исчисленного налога и (или) жалоба такого налогоплательщика на решение налогового органа.
Решение о взыскании задолженности направляется через личный кабинет налогоплательщика или через личный кабинет на едином портале госуслуг, а в случае отсутствия такой возможности — по почте заказным письмом.
Порядок взыскания задолженности регламентируется положениями статьи 48 НК РФ, изложенной в новой редакции.
При подаче гражданином заявления о перерасчете или жалобы взыскание спорных сумм будет осуществляться в судебном порядке на основании административного искового заявления, поданного налоговым органом.
Новый порядок вступит в силу с 1 ноября 2025 года.
С учетом данных изменений вносятся поправки в Закон об исполнительном производстве.
Законом, в частности, введена новая статья 72.3, в соответствии с которой принудительное исполнение постановления налогового органа о взыскании задолженности в бюджет будет осуществляться в размере отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика (налогового агента) с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора.
47. Определены правовые основы деятельности по предоставлению сервиса рассрочки
Федеральный закон от 31.07.2025 N 283-ФЗ «О деятельности по предоставлению сервиса рассрочки»
Согласно подписанному закону, под деятельностью по предоставлению сервиса рассрочки понимается оказание оператором сервиса рассрочки услуг на основании договора о предоставлении сервиса рассрочки.
Установлено, что оператором сервиса рассрочки может быть только юридическое лицо, которое оказывает услуги на основании договора о предоставлении сервиса рассрочки и сведения о котором внесены в реестр операторов сервиса рассрочки. Оператор сервиса рассрочки не вправе совмещать свою деятельность с деятельностью некредитной финансовой организации, за исключением деятельности микрофинансовой организации. Минимальный размер собственных средств (капитала) оператора сервиса рассрочки — 5 миллионов рублей.
Договор о предоставлении сервиса рассрочки не будет заключен с пользователем, если цена такого договора и сумма задолженности пользователя перед оператором сервиса рассрочки и аффилированными с ним лицами без учета задолженности по уплате неустойки (штрафа, пеней) превышает 50 тысяч рублей.
По договорам, заключенным с 1 апреля 2026 года, максимальный срок уплаты пользователем цены договора о предоставлении сервиса рассрочки не может составлять более шести месяцев. С 1 апреля 2028 года максимальный срок рассрочки сократится до четырех месяцев.
Также закрепляется обязанность оператора сервиса рассрочки по обеспечению для пользователя возможности в любое время досрочно уплатить цену договора о предоставлении сервиса рассрочки полностью или частично без взимания платы.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 апреля 2026 года, за исключением статьи, для которой предусмотрен иной срок вступления в силу.
Предусматривается, что действие положений закона не распространяется на договоры купли-продажи (подряда, оказания услуг), условия которых предусматривают оплату потребителем товара (работы, услуги) в рассрочку или через определенное время напрямую продавцу (исполнителю, подрядчику), а также на правоотношения, возникшие из договоров о предоставлении сервиса рассрочки, заключенных до дня вступления в силу настоящего закона.
48. В ряд законодательных актов внесены изменения в связи с принятием закона о деятельности по предоставлению сервиса рассрочки
Федеральный закон от 31.07.2025 N 284-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
В частности, в Законе РФ от 7 февраля 1992 года N 2300-1 «О защите прав потребителей» закреплен запрет для продавцов устанавливать в отношении одного вида товаров (работ, услуг) различные цены в зависимости от использования потребителем сервиса рассрочки или оплаты товара (работы, услуги) потребителем в рассрочку или через определенное время.
Также в целях реализации положений законодательства, регламентирующего деятельность по предоставлению сервиса рассрочки, необходимые изменения внесены в Федеральный закон от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и Федеральный закон от 30 декабря 2004 года N 218-ФЗ «О кредитных историях».
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 апреля 2026 года.
49. С 1 марта 2026 года на правообладателей земельных участков, обладателей публичного сервитута возлагается обязанность проводить мероприятия по защите земель от распространения опасных видов инвазивных (чужеродных) растений и их уничтожению
Федеральный закон от 31.07.2025 N 294-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
К опасным видам инвазивных (чужеродных) растений относятся жизнеспособные растения любых видов, сортов или биологических типов, которые обитают за пределами своего естественного ареала и распространение и численность которых создают угрозу окружающей среде, жизни или здоровью граждан, сохранению естественных экологических систем, биологического разнообразия и причиняют вред отдельным отраслям экономики.
Разграничены полномочия федеральных органов исполнительной власти и субъектов РФ по определению перечней опасных видов инвазивных (чужеродных) растений, которые не отнесены к карантинным объектам и сорным растениям и в отношении которых должны приниматься меры по их выявлению, предотвращению их распространения и их уничтожению.
Мероприятия по охране окружающей среды от распространения опасных видов инвазивных (чужеродных) растений и уничтожению таких растений должны проводиться способами, не запрещенными законодательством РФ, в том числе с использованием энтомофагов.
Предусматривается, что непроведение мероприятий по защите земель от распространения опасных видов инвазивных (чужеродных) растений и уничтожению таких растений может являться основанием для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права пожизненного наследуемого владения земельным участком, изъятия земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения.
50. Уточнен порядок признания результатов регистрационных испытаний пестицидов и агрохимикатов
Федеральный закон от 31.07.2025 N 345-ФЗ «О внесении изменений в статьи 1 и 10 Федерального закона «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами»
Установлено, что проводившие испытания юридические лица должны иметь необходимое научное и материально-техническое обеспечение, специалистов соответствующего профиля и квалификации и быть допущены к проведению регистрационных испытаний пестицидов и агрохимикатов.
Порядок допуска к проведению регистрационных испытаний пестицидов и агрохимикатов и прекращения такого допуска определяется Минсельхозом России.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.
51. С 1 сентября 2025 года операторы связи обязаны прекращать операции по возврату авансовых платежей за услуги связи абонентам, на чьи счета наложен арест
Федеральный закон от 31.07.2025 N 280-ФЗ «О внесении изменения в статью 54 Федерального закона «О связи»
В статью 54 Федерального закона «О связи» внесены изменения, согласно которым в случае получения в порядке, предусмотренном уголовно-процессуальным законодательством, постановления о приостановлении операций с денежными средствами, внесенными в качестве аванса за оплату услуг связи, или о наложении ареста на такие денежные средства оператор подвижной радиотелефонной связи обязан прекратить операции по возврату таких денежных средств в порядке и сроки, которые установлены уголовно-процессуальным законодательством.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года.
52. Наличие в фильме материалов, дискредитирующих традиционные российские духовно-нравственные ценности или пропагандирующих их отрицание, будет являться основанием для отказа в выдаче прокатного удостоверения
Федеральный закон от 31.07.2025 N 324-ФЗ «О внесении изменений в статьи 10.5 и 10.6 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и статьи 5 и 5.1 Федерального закона «О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации»
В течение суток с момента получения соответствующего требования Роскомнадзора должно быть прекращено распространение аудиовизуального произведения, в том числе в социальных сетях, в отношении которого Минкультуры России принято решение об отказе в выдаче прокатного удостоверения либо выдано заключение о наличии материалов, дискредитирующих традиционные российские духовно-нравственные ценности и (или) пропагандирующих их отрицание.
Кроме того, установлено, что в целях актуализации сведений о запрете распространения фильма среди детей или сведений об ограничении распространения фильма среди детей определенных возрастных категорий, в ранее выданное прокатное удостоверение на фильм Минкультуры России вносит соответствующие изменения. Осуществление на территории РФ проката фильма или показа фильма после внесения изменений без их учета приравнивается к осуществлению проката и показа фильма без прокатного удостоверения.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2026 года.
53. Организация деятельности по передаче абонентских номеров с нарушением требований законодательства с целью совершения преступлений повлечет наказание до 3 лет лишения свободы
Федеральный закон от 31.07.2025 N 282-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Также, в частности, организация деятельности по передаче информации, необходимой для регистрации и (или) авторизации пользователя сети «Интернет» для получения доступа к функциональным возможностям информационного ресурса, иным лицам, если эти деяния совершены из корыстной заинтересованности либо в целях совершения иного преступления, будет наказываться штрафом в размере до 700 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 2 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 2 лет или без такового, либо принудительными работами на срок до 3 лет, либо лишением свободы на тот же срок.
Незаконное осуществление следственных, иных процессуальных действий и оперативно-разыскных мероприятий на территории РФ повлечет максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до 5 лет.
Кроме того, совершение преступления с использованием программно-аппаратных средств доступа к информационным ресурсам, информационно-телекоммуникационным сетям, доступ к которым ограничен, признано отягчающим обстоятельством.
54. Уточнен перечень преступлений, влекущих прекращение гражданства РФ в отношении лиц, ранее приобретших такое гражданство в результате приема в него
Федеральный закон от 31.07.2025 N 316-ФЗ «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации»
Установлено, что гражданство РФ прекращается, если гражданин совершил, в том числе, следующие виды преступлений (осуществил приготовление к преступлению или покушение на преступление): квалифицированные виды насильственных действий сексуального характера, публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, публичное оправдание или пропаганда терроризма, неоднократные пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, организация незаконной миграции, оказание содействия в исполнении решений международных организаций, в которых РФ не участвует, или иностранных государственных органов, публичные призывы к осуществлению деятельности, направленной против безопасности государства, оказание помощи противнику в деятельности, заведомо направленной против безопасности РФ, и прочее, либо иное преступление при наличии одного из таких отягчающих обстоятельств, как: совершение преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы; совершение преступления в целях пропаганды, оправдания и поддержки терроризма; совершение преступления в целях пропаганды, оправдания и поддержки диверсии.
55. Подписан закон об осуществлении профилактического учета в следственных изоляторах и исправительных учреждениях
Федеральный закон от 31.07.2025 N 323-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
В исправительных учреждениях осуществляется профилактический учет осужденных к лишению свободы. В следственных изоляторах такой учет осуществляется в отношении подозреваемых, обвиняемых и осужденных. Порядок учета определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.
Совершенствуется порядок применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия при розыске осужденных к уголовным наказаниям, исполнение которых возложено на учреждения и органы уголовно-исполнительной системы.
Закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.
