С 1 марта 2025 года устанавливается профстандарт «Специалист в области разработки мероприятий по охране окружающей среды при проектировании автомобильных дорог, мостовых сооружений и транспортных тоннелей»
Приказ Минтруда России от 14.10.2024 N 554н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист в области разработки мероприятий по охране окружающей среды при проектировании автомобильных дорог, мостовых сооружений и транспортных тоннелей»
Основная цель вида профессиональной деятельности: подготовка проектной продукции в области разработки мероприятий по охране окружающей среды при проектировании автомобильных дорог, мостовых сооружений и транспортных тоннелей для выполнения строительно-монтажных работ.
Предусмотрены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы.
Утверждены методические рекомендации по осуществлению специальных мероприятий при предоставлении инвалидам мер государственной поддержки
Приказ Минтруда России от 12.11.2024 N 614 «Об утверждении методических рекомендаций по осуществлению специальных мероприятий при предоставлении инвалидам мер государственной поддержки»
Методические рекомендации разработаны в целях повышения эффективности мер, направленных на содействие занятости инвалидов, их профессиональную адаптацию и интеграцию в трудовые коллективы.
Инвалидам предоставляются меры государственной поддержки в сфере занятости населения, в том числе путем осуществления следующих специальных мероприятий:
установление в организациях независимо от организационно-правовых форм квоты для приема на работу инвалидов и количества специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов;
стимулирование создания работодателями дополнительных рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства инвалидов;
создание инвалидам условий труда в соответствии с индивидуальными программами реабилитации или абилитации инвалидов;
сопровождение при содействии занятости инвалидов;
создание условий для осуществления инвалидами предпринимательской деятельности;
организация прохождения профессионального обучения, получения дополнительного профессионального образования инвалидами в соответствии с перечнем востребованных на рынке труда профессий, специальностей, утверждаемым органом государственной власти субъекта РФ.
Правительство внесло корректировки в Правила предоставления субсидий (грантов) производителям товаров, работ, услуг
Постановление Правительства РФ от 11.11.2024 N 1528 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и приостановлении действия подпункта „г“ пункта 51 Правил предоставления из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг»
Принятым постановлением действие Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25 октября 2023 г. N 1780, распространено на субсидии, предоставляемые из бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации.
Также внесены уточнения, касающиеся, в частности: положений в отношении решений о предоставлении субсидий, содержащих сведения, составляющие государственную тайну или иную охраняемую законом тайну; порядка и сроков принятия решений о порядке предоставления субсидий и согласования таких решений; проверки соответствия получателя субсидии установленным требованиям в автоматическом режиме в системе «Электронный бюджет»; порядка возврата средств субсидии в доход бюджета, из которого она была предоставлена; урегулированы некоторые вопросы в части предоставления субсидий в целях оказания господдержки в отдельных отраслях экономики.
Внесены изменения в Инструкцию о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений
Приказ Минфина России от 30.09.2024 N 143н «О внесении изменений в Инструкцию о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденную приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25 марта 2011 г. N 33н» .
Установлено, что в случае размещения федеральными государственными бюджетными и автономными учреждениями информации о финансовых и нефинансовых активах, об обязательствах, а также об операциях, их изменяющих, и о полученных финансовых результатах по состоянию на отчетную дату в системе «Электронный бюджет» раскрытие информации об активах и обязательствах, предусмотренных соответствующими сведениями Пояснительной записки к Балансу учреждения (ф. 0503760), обеспечивается средствами системы «Электронный бюджет».
Также определено, что бухгалтерская отчетность составляется в том числе на основе размещенной в системе «Электронный бюджет» информации об активах и обязательствах.
Настоящий Приказ применяется при составлении бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, начиная с бухгалтерской отчетности 2024 года, за исключением отдельных изменений, применяемых начиная с бухгалтерской отчетности за 2025 год.
Актуализированы акты Правительства в сфере обращения лекарственных средств
Постановление Правительства РФ от 06.11.2024 N 1498″О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»
В целях реализации Федерального закона от 08.08.2024 N 323-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обращении лекарственных средств» и статьи 69 и 100 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» внесены соответствующие поправки, в том числе в:
Положение об оплате дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованных лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
Положение о региональном государственном контроле за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов;
Положение о системе мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения.
КС РФ обязал законодателя устранить неопределенность в вопросе территориальной подсудности для обжалования постановлений об административных правонарушениях, не вступивших в законную силу
КС РФ обязал законодателя устранить неопределенность в вопросе территориальной подсудности для обжалования постановлений об административных правонарушениях, не вступивших в законную силу
Постановление Конституционного Суда РФ от 12.11.2024 N 51-П»По делу о проверке конституционности пункта 3 части 1 статьи 30.1 и иных положений о подсудности Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с запросом Подольского городского суда Московской области»
Не соответствующим Конституции РФ и ее статьям признан пункт 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ в той мере, в какой он в системе действующего правового регулирования не позволяет однозначно разрешить вопрос об определении территориальной подсудности рассмотрения жалобы на вынесенное должностным лицом и не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении.
Федеральному законодателю надлежит внести в правовое регулирование необходимые изменения.
В то же время КоАП РФ признан не противоречащим Конституции РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования он предполагает, что направление судом общей юрисдикции поступившей жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении на рассмотрение в другой суд того же уровня в соответствии с правилами территориальной подсудности является обязательным для последнего, требуя от него совершения действий и принятия решений, предусмотренных законом для рассмотрения жалобы, даже если он придет к выводу о неподсудности ему этой жалобы.
Подписан закон, запрещающий сторонним организациям проводить экзамены для мигрантов
Федеральный закон от 09.11.2024 N 377-ФЗ«О внесении изменений в статьи 15.1 и 15.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»
Теперь экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации будут проводить государственные учреждения из перечня, который установит Правительство.
Закреплено, что государственные учреждения, включенные в перечень, проводят такой экзамен за плату. Ее размер также определит Правительство.
Предусмотрено, что государственные учреждения вправе привлекать подведомственное предприятие или уполномоченную организацию к проведению и организации экзамена только в части приема документов и информационного обеспечения, а также к организационно-техническому обеспечению процедуры проведения экзамена.
Федеральный закон вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.
Расширен перечень лиц, к которым не применяется административный арест
Федеральный закон от 09.11.2024 N 379-ФЗ «О внесении изменения в статью 3.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»
В перечень включены женщины, имеющие детей-инвалидов либо являющиеся усыновителями, опекунами или попечителями детей в возрасте до 14 лет или детей-инвалидов, мужчины, являющиеся одинокими родителями и имеющие указанных детей либо являющиеся их единственными усыновителями, опекунами или попечителями.
Усилена административная ответственность для работодателей за неисполнение обязанности по выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов
Федеральный закон от 09.11.2024 N 382-ФЗ «О внесении изменения в статью 5.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»
Неисполнение работодателем обязанности по выполнению квоты для приема на работу инвалидов, за исключением случаев освобождения работодателя от выполнения установленной квоты, либо отказ работодателя в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты повлечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от 20 тысяч до 30 тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей — от 30 тысяч до 50 тысяч рублей; на юридических лиц — от 50 тысяч до 100 тысяч рублей.
В ТК РФ закреплены гарантии для работников, выполняющих работу по наставничеству в сфере труда
Федеральный закон от 09.11.2024 N 381-ФЗ «О внесении изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации»
Трудовой кодекс дополнен новой статьей, согласно положениям которой под наставничеством в сфере труда понимается выполнение работником на основании его письменного согласия по поручению работодателя работы по оказанию другому работнику помощи в овладении навыками работы на производстве и (или) рабочем месте по полученной (получаемой) другим работником профессии (специальности).
Предусматривается, что наставничество является оплачиваемым. Содержание, сроки и форма выполнения работы по наставничеству должны быть указаны в трудовом договоре или дополнительном соглашении к трудовому договору с работником, которому поручается наставничество.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2025 года.
Информация, содержащая предложения о предоставлении незаконных услуг в сфере миграции, а также о способах организации незаконной миграции, будет считаться информацией, распространяемой с нарушением закона
Федеральный закон от 09.11.2024 N 385-ФЗ «О внесении изменения в статью 15.3 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»
К информационным ресурсам, распространяющим такую информацию, будут применяться меры по ограничению к ним доступа.
Усилена уголовная ответственность за организацию незаконной миграции, фиктивную регистрацию и фиктивную постановку на учет иностранных граждан и лиц без гражданства, подделку, изготовление или оборот поддельных документов
Федеральный закон от 09.11.2024 N 383-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации»
Соответствующие изменения, которыми повышаются санкции и вводятся новые квалифицирующие признаки, внесены в статьи 322.1 — 322.3 и 327 УК РФ.
Также в статью 151 УПК РФ внесены корреспондирующие изменения, касающиеся проведения предварительного следствия в отношении преступлений, связанных с организацией незаконной миграции.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Совершение преступления лицом, незаконно находящимся на территории РФ, будет признаваться обстоятельством, отягчающим наказание
Федеральный закон от 09.11.2024 N 384-ФЗ «О внесении изменения в статью 63 Уголовного кодекса Российской Федерации»
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Деньги, ценности и иное имущество, полученные от организации незаконной миграции, совершенной из корыстных побуждений, подлежат конфискации
Федеральный закон от 09.11.2024 N 387-ФЗ «О внесении изменения в статью 104.1 Уголовного кодекса Российской Федерации»
Внесенными изменениями пункт «а» части первой статьи 104.1 УК РФ «Конфискация имущества» дополнен статьей 322.1 УК РФ «Организация незаконной миграции». При этом предусматривается, что по данной категории уголовных дел конфискация будет применяться лишь при условии совершения преступления из корыстных побуждений.
К полномочиям Минтруда отнесено утверждение порядка размещения и обновления информации о поставщике социальных услуг, включая требования к содержанию и форме предоставления указанной информации, на официальном сайте этого поставщика в сети «Интернет»
Постановление Правительства РФ от 07.11.2024 N 1507 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 610»
Реализованы положения Федерального закона от 19 октября 2023 г. N 503-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Признаны утратившими силу постановление Правительства от 24 ноября 2014 г. N 1239 «Об утверждении Правил размещения и обновления информации о поставщике социальных услуг на официальном сайте поставщика социальных услуг в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и изменяющий его акт.
Рассмотрен вопрос о представлении декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду
Письмо> Минприроды России от 01.11.2024 N 19-47/44513 «О представлении декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду»
Отмечается, что сведения об объемах или массах размещенных в отчетном периоде отходов производства и потребления в декларацию о плате вносятся на основании обобщенных по итогам отчетного года данных.
При представлении за отчетный год декларации о плате ведомство полагает необходимым прилагать к ней данные учета в области обращения с отходами за первый — четвертый кварталы отчетного года, а также в целом за отчетный год.
Конституционный Суд выявил противоречия в вопросе привлечения к административной ответственности за неиспользование земельных участков, предназначенных для ИЖС
Постановление Конституционного Суда РФ от 06.11.2024 N 50-П «По делу о проверке конституционности части 3 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобами граждан А.В. Баевой и И.В. Филькова»
Часть 3 статьи 8.8 КоАП РФ признана не соответствующей Конституции РФ и ее статьям в той мере, в какой по смыслу, придаваемому ей правоприменительной практикой, предусмотренная ею административная ответственность наступает за неисполнение обязанности по использованию в течение установленного федеральным законом срока земельного участка, предназначенного для строительства индивидуального жилого дома, в указанных целях в отсутствие в действующем законодательном регулировании прямого, ясного и недвусмысленного указания на такой срок.
Отмечено, что в качестве такого указания не может рассматриваться статья 284 ГК РФ — содержание указанной статьи не позволяет с достаточной для применения административной ответственности определенностью утверждать, что указанный в ней трехлетний срок установлен в качестве элемента обязанности использовать земельный участок по назначению, с учетом того, что в самой части 3 статьи 8.8 КоАП РФ к нему отсутствует прямая отсылка.
Таким образом, в условиях отсутствия в законодательном регулировании прямого, ясного и недвусмысленного указания на обязанность использовать земельный участок, предназначенный для ИЖС, в соответствующих целях в течение определенного срока, применение части 3 статьи 8.8 КоАП РФ, устанавливающей административную ответственность за неисполнение правообладателями земельных участков этой обязанности, приводит к возложению на них административной ответственности за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением.
Однако с 1 марта 2025 года в силу вступит Федеральный закон от 8 августа 2024 года N 307-ФЗ, который предусматривает, что срок освоения земельных участков из состава земель населенных пунктов не может составлять более трех лет. Правительство наделяется полномочиями по установлению перечня мероприятий по освоению земельных участков, а также признаков их неиспользования. Это означает появление в законодательном регулировании нормативных положений, к которым отсылает часть 3 статьи 8.8 КоАП РФ.
Поэтому вступление в силу с 1 марта 2025 года Федерального закона N 307-ФЗ устраняет препятствия для применения части 3 статьи 8.8 КоАП РФ, вытекающие из настоящего Постановления.
Скорректированы формы проверочных листов, применяемых при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением правовых актов, содержащих нормы трудового права
Приказ Роструда от 26.07.2024 N 190 «О внесении изменений в формы проверочных листов (списки контрольных вопросов) для осуществления федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденные приказом Федеральной службы по труду и занятости от 1 февраля 2022 г. N 20»
Отдельные позиции изложены в новой редакции и включены новые позиции в списках контрольных вопросов по проверке, в частности:
соблюдения общих требований по установлению режима и продолжительности рабочего времени;
соблюдения требований по предоставлению времени отдыха;
соблюдения общих требований по установлению и выплате заработной платы;
соблюдения требований по регулированию труда несовершеннолетних;
соблюдения требований по регулированию труда женщин и лиц с семейными обязанностями;
соблюдения порядка и условий увольнения работника в связи с сокращением численности или штата работников и др.
Установлена новая процедура информирования зарегистрированных лиц о состоянии их индивидуальных лицевых счетов в системе индивидуального (персонифицированного) учета
Приказ СФР от 04.09.2024 N 1540 «Об утверждении Административного регламента Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по предоставлению государственной услуги «Информирование зарегистрированных лиц о состоянии их индивидуальных лицевых счетов в системе индивидуального (персонифицированного) учета»
Услуга предоставляется СФР зарегистрированным лицам, признаваемым таковыми в соответствии с абзацем третьим пункта 1 статьи 1 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования».
Определены сроки предоставления услуги. Взимание госпошлины или иной платы за ее предоставление не предусмотрено.
Не подлежащим применению признано регулирующее аналогичные правоотношения постановление Правления ПФ РФ от 21.05.2020 N 292п.
Обновлена процедура предоставления сведений о трудовой деятельности зарегистрированного лица, содержащихся в его индивидуальном лицевом счете
Приказ СФР от 04.09.2024 N 1541 «Об утверждении Административного регламента Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по предоставлению государственной услуги «Предоставление сведений о трудовой деятельности зарегистрированного лица, содержащихся в его индивидуальном лицевом счете»
Услуга предоставляется СФР зарегистрированным лицам, признаваемым таковыми в соответствии с абзацем третьим пункта 1 статьи 1 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования».
Предусмотрены сроки предоставления услуги.
Взимание госпошлины или иной платы за предоставление услуги не предусмотрено.
Признано не подлежащим применению постановление Правления ПФ РФ от 21.01.2020 N 46па, регулирующее аналогичные правоотношения.
Внесены изменения в особенности регулирования земельных отношений, установленные постановлением Правительства от 09.04.2022 N 629
Постановление Правительства РФ от 02.11.2024 N 1483 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2022 г. N 629»
В частности, уточняется, что продажа без проведения торгов земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, отдыха (рекреации), производственной деятельности, нужд промышленности и предоставленных в аренду, допускается также при наличии в установленных правилами землепользования и застройки градостроительных регламентах испрашиваемого вида разрешенного использования земельного участка применительно к территориальной зоне, в границе которой расположен земельный участок.
Также закреплено, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного в целях производства продукции для обеспечения импортозамещения, должен предусматривать в том числе запрет на передачу прав и обязанностей по указанному договору другому лицу.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Актуализированы некоторые акты Минтруда по вопросам установления гражданам, являющимся инвалидами I группы или достигшим возраста 80 лет, надбавки на уход к пенсии
Приказ Минтруда России от 25.09.2024 N 504н «О внесении изменений в некоторые приказы Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по вопросам установления гражданам, являющимся инвалидами I группы или достигшим возраста 80 лет, надбавки на уход к пенсии»
В частности, уточняется перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденный приказом Минтруда от 4 августа 2021 г. N 538н.
Кроме этого, внесены изменения в правила обращения за пенсией, утвержденные приказом Минтруда от 5 августа 2021 г. N 546н, в части порядка установления надбавки на уход к пенсии.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2025 года.
Правительством утверждены новые Правила установления границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов
Постановление Правительства РФ от 31.10.2024 N 1459 «Об утверждении Правил установления границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов»
Правила определяют порядок установления границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов, включая обозначение на местности посредством специальных информационных знаков на территориях, используемых для рекреационных целей (туризма, физической культуры и спорта, организации отдыха и укрепления здоровья граждан, в том числе организации отдыха детей и их оздоровления).
Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2025 года, за исключением положения, для которого предусмотрен иной срок его вступления в силу.
Признаются утратившими силу акты и отдельные положения актов Правительства, в том числе постановление от 10 января 2009 г. N 17 «Об утверждении Правил установления на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов».
Уточняется порядок исчисления срока обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях
Федеральный закон от 29.10.2024 N 364-ФЗ «О внесении изменения в статью 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»
Согласно внесенным в часть 1 статьи 30.3 КоАП РФ поправкам, подать жалобу на постановление по делу об административном правонарушении можно будет в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Ранее указанный срок исчислялся в сутках, и в случае его истечения в нерабочий день последний день срока обжалования не переносился на следующий за ним рабочий день.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Внесены изменения в порядок выполнения комплексных кадастровых работ
Федеральный закон от 29.10.2024 N 371-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
В частности, установлено, что в зависимости от источника финансирования комплексные кадастровые работы подразделяются на федеральные, региональные и местные, определены особенности выполнения комплексных кадастровых работ федерального значения, уточнен порядок информирования правообладателей объектов недвижимости о начале выполнения комплексных кадастровых работ, скорректирован порядок согласования местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ, уточнен порядок уведомления правообладателей объектов недвижимости о внесении (невнесении) сведений в Единый государственный реестр недвижимости.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2025 года.
Упрощен порядок оформления прав на хозяйственные постройки на земельных участках и дома блокированной застройки
Федеральный закон от 29.10.2024 N 370-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Предусмотрено оформление права собственности на вспомогательные объекты недвижимости (сараи, бани, погреба, летние кухни, колодцы и другие хозяйственные постройки), которые расположены на земельных участках, предназначенных для ИЖС, ведения ЛПХ или ведения гражданами садоводства для собственных нужд, на основании технических паспортов, оценочной и иной учетно-технической документации, если в отношении таких объектов до 1 января 2013 года были осуществлены технический учет и (или) техническая инвентаризация и у гражданина имеется право на соответствующий земельный участок (право собственности либо право пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования или аренды).
Распространена возможность упрощенного бесплатного оформления прав граждан на жилые дома и одновременно на земельные участки, на которых они расположены, на дома блокированной застройки, в случае если количество таких домов, возведенных до 14 мая 1998 года, в одном ряду не превышает двух.
Кроме того, уточнены положения об общем имуществе собственников недвижимых вещей, а также положения «гаражной амнистии» о порядке оформления гаражей различной этажности.
Конституционный Суд запретил применять предусмотренные ГК РФ сроки исковой давности к искам прокуроров об обращении коррупционного имущества в доход государства
Постановление Конституционного Суда РФ от 31.10.2024 N 49-П «По делу о проверке конституционности статей 195 и 196, пункта 1 статьи 197, пункта 1 и абзаца второго пункта 2 статьи 200, абзаца второго статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с запросом Краснодарского краевого суда»
Взаимосвязанные статьи 195, 196, пункт 1 статьи 197, пункт 1 и абзац второй пункта 2 статьи 200, абзац второй статьи 208 ГК РФ признаны не соответствующими Конституции и ее статьям в той мере, в какой судебное толкование позволяет рассматривать установленные ими общие трехлетний и десятилетний сроки исковой давности и правила их течения в качестве распространяющихся на требования прокуроров об обращении в доход РФ имущества как приобретенного вследствие нарушения лицом, занимающим или занимавшим публично значимую должность, требований и запретов, направленных на предотвращение коррупции, что не позволяет обеспечить учет особенностей деяний, в связи с которыми возникают основания для таких требований. Это касается в том числе и имущества, в которое первоначально приобретенное посредством коррупции имущество было частично или полностью превращено или преобразовано.
В действующем законодательном регулировании какой-либо срок, ограничивающий возможность подачи прокурором искового заявления с требованиями об обращении в доход государства такого имущества, считается неустановленным.
В данном случае федеральный законодатель вправе как внести изменения в действующее правовое регулирование, так и воздержаться от каких-либо нормативных изменений, поскольку наличие срока, ограничивающего возможность предъявления исковых заявлений прокуроров, не является необходимым в российской правовой системе.
В случае установления федеральным законодателем срока (сроков) давности для требований прокурора об обращении коррупционного имущества в доход государства законодателю необходимо учитывать изложенную в Постановлении позицию Конституционного Суда, в частности: установить сроки, существенно превышающие уже имеющиеся сроки давности (три и десять лет); определить начало течения этих сроков (этого срока) со дня выявления прокурором фактов нарушения антикоррупционных требований и запретов и приобретения имущества вследствие этих нарушений; закрепить иные специальные правила течения срока давности и др. Также не должно допускаться применение такого срока (сроков) в случае противодействия ответчика выявлению прокурором обстоятельств нарушения антикоррупционных требований и запретов и формированию доказательственной базы для обращения в суд с исковым заявлением.
Отмечено, что сделанный в настоящем Постановлении вывод относится только к исковым заявлениям прокуроров, содержащим требования об обращении в доход РФ коррупционного имущества, и не может быть автоматически распространен на решение вопроса о применимости или неприменимости исковой давности к иным исковым заявлениям прокуроров, направленным на передачу имущества публично-правовым образованиям или признание их права на имущество, в том числе основанным на нарушении порядка приватизации.
Даны разъяснения по вопросу платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирном доме с индивидуальным тепловым пунктом
Письмо Минстроя России от 13.09.2024 N 24378-ОГ/00 «По вопросу об индивидуальном тепловом пункте (ИТП), который используется для подготовки горячей воды в целях оказания коммунальных услуг по горячему водоснабжению и отоплению»
Сообщается, в частности, что в соответствии с пунктом 54 и пунктом 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354, в многоквартирном доме с индивидуальным тепловым пунктом объем электрической энергии, используемой на работу индивидуального теплового пункта, учитывается при определении размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению, потребляемую на общедомовые нужды, и не учитывается при определении размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению и за коммунальную услугу по отоплению. Соответственно при определении в таком многоквартирном доме объемов электрической энергии, потребляемой на содержание общего имущества в многоквартирном доме, для определения соответствующих расходов, включаемых в плату за содержание жилого помещения, такие объемы определяются: в соответствии с подпунктом «б» пункта 29(2) Правил N 491 — по формуле 15 приложения N 2 к Правилам N 354, в соответствии с пунктом 29(3) — с применением формулы 12 приложения N 2 к Правилам N 354. Согласно требованиям пунктов 2, 4.1 и 37 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 306, электроэнергия, затраченная на работу индивидуального теплового пункта, должна быть учтена в нормативе потребления коммунальных расходов на содержание общего имущества.
Разъяснен порядок выбора лица, уполномоченного от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме участвовать в приемке выполненных работ по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе подписывать соответствующие акты
Письмо Минстроя России от 01.10.2024 N 25778-ОГ/06 «О порядке выбора уполномоченного лица, которое участвует в приемке оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту в многоквартирном доме»
Сообщается, в частности, что вопрос о выборе лица, которое от имени всех собственников помещений в доме уполномочено участвовать в приемке оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту, включая подписание соответствующих актов, решается в рамках решения о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме. Согласно части 1 статьи 46 и пункту 1 части 2 статьи 44 ЖК РФ, для принятия такого решения требуется кворум не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в доме.
С 1 января 2025 года минимальный размер оплаты труда устанавливается в сумме 22440 рублей в месяц
Федеральный закон от 29.10.2024 N 365-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда»
Минимальный размер оплаты труда на очередной год устанавливается в размере не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ на очередной год и не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на текущий год.
В настоящее время МРОТ составляет 19 242 рубля в месяц.
Минтрудом сообщается о некоторых особенностях проведения медико-социальной экспертизы при записи на нее через Единый портал госуслуг
Письмо Минтруда России от 16.10.2024 N 24-8/В-866 «О реализации на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) услуги «Запись на медико-социальную экспертизу»
Так, в случае, если при проведении медико-социальной экспертизы требуется личное присутствие гражданина, в его личный кабинет на ЕПГУ направляется уведомление о возможности самостоятельного выбора посредством ЕПГУ предпочтительных даты и времени проведения медико-социальной экспертизы.
При отсутствии в ГИС «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере» в течение 3 рабочих дней информации о выбранных гражданином предпочтительных дате и времени проведения освидетельствования необходимо связаться с гражданином по иным каналам связи для согласования даты и времени проведения медико-социальной экспертизы.
Утверждена новая форма декларации 3-НДФЛ
Приказ ФНС России от 19.09.2024 N ЕД-7-11/757@ «Об утверждении формы налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ), порядка ее заполнения, а также формата представления налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц в электронной форме»
Приказ содержит форму (формат) налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц и порядок ее заполнения.
Обновление формы обусловлено изменениями в налоговом законодательстве и переходом на использование номера записи единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении РФ, при предоставлении государственных и муниципальных услуг.
Признан утратившим силу приказ ФНС России от 15.10.2021 N ЕД-7-11/903@.
Новая форма декларации применяется начиная с представления отчетности за налоговый период 2024 года.
Внесены уточнения в порядок организации ликвидации накопленного вреда окружающей среде
Постановление Правительства РФ от 28.10.2024 N 1439 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2023 г. N 2323»
Установлено, что организация ликвидации накопленного вреда применительно к территории, расположенной в границах земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, осуществляется органами местного самоуправления такого муниципального образования или подведомственными ему муниципальными бюджетными учреждениями, муниципальными казенными учреждениями, применительно к иным территориям — органами государственной власти субъектов РФ или подведомственными им государственными бюджетными учреждениями, государственными казенными учреждениями.
Подписан закон, уточняющий механизм взыскания алиментов на детей в порядке искового производства в случае отмены судебного приказа
Федеральный закон от 26.10.2024 N 356-ФЗ»О внесении изменения в статью 129 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации«
В новой редакции изложена статья 129 ГПК РФ. Закреплено, что в случае отмены судебного приказа о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей и удовлетворения требований взыскателя в порядке искового производства такие требования удовлетворяются за весь период, указанный в отмененном приказе.
Также внесенными поправками определен порядок рассмотрения возражений должника относительно исполнения судебного приказа. Предусмотрена возможность подачи частной жалобы на определение суда об отмене судебного приказа по мотиву отсутствия уважительных причин представления должником возражений по истечении установленного срока.
Реализовано Постановление Конституционного Суда РФ от 20 ноября 2023 г. N 53-П.
Уточняются полномочия Минздрава России
Постановление Правительства РФ от 18.10.2024 N 1390 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 608»
Так, на Минздрав возложены новые полномочия по утверждению:
общих требований к организации посещения пациента священнослужителями;
порядка взаимодействия медицинских организаций и органов внутренних дел в целях осуществления наблюдения за лицами, страдающими хроническими и затяжными психическими расстройствами с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, в отношении которых установлено диспансерное наблюдение в связи со склонностью таких лиц к совершению общественно опасных действий;
перечня документов, подготовка которых осуществляется педагогическими работниками при реализации образовательных программ ординатуры (по согласованию с Минобрнауки);
перечней лекарств, препаратов, медизделий, в качестве сырья для производства которых используется фармацевтическая субстанция спирта этилового (этанол).
Исключаются полномочия Минздрава по установлению порядка сдачи экзамена по специальности лицами, получившими медицинское или фармацевтическое образование в иностранных государствах, для допуска к медицинской или фармацевтической деятельности.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2025 года, за исключением отдельных положений о полномочиях Минздрава, для которых предусмотрены иные сроки вступления в силу.
Уточнены основания для признания многоквартирного дома аварийным
Постановление Правительства РФ от 19.10.2024 N 1396 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47»
Соответствующие изменения внесены в Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденное постановлением Правительства от 28 января 2006 г. N 47.
В частности, закреплено, что основанием для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является его аварийное техническое состояние, установленное в соответствии с межгосударственным стандартом ГОСТ 31937-2024 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», введенным в действие с 1 мая 2024 г. приказом Росстандарта от 10 апреля 2024 г. N 433-ст, на основании выводов юридического лица, являющегося членом саморегулируемой организации, указанной в пункте 2 части 4 статьи 55.26-1 Градостроительного кодекса РФ, об отнесении технического состояния многоквартирного дома к аварийной категории технического состояния, обоснованных соответствующими поверочными расчетами несущей способности конструкций и (или) основания фундаментов.
Предусмотрены и иные уточнения.
Минстрой: общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме вправе принять решение установить шлагбаум во дворе дома
Письмо Минстроя России от 19.09.2024 N 24783-ОГ/00 «Об установке шлагбаума во дворе дома»
Отмечается, что такое решение должно быть принято не простым большинством голосов, а за него должны проголосовать не менее двух третей от общего числа голосов собственников.
Также сообщается, что въезд на придомовую территорию транспортных средств собственников помещений и иных лиц осуществляется в порядке, установленном общим собранием, а также в соответствии с Правилами противопожарного режима в Российской Федерации.
Право пользования придомовой территорией должно быть предоставлено всем собственникам помещений в многоквартирном доме. Указанное право не может быть ограничено решением общего собрания.
Минстрой: продления срока проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не предусмотрено
Письмо Минстроя России от 24.09.2024 N 55551-ДН/04 «О длительности голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме»
Сообщается, в частности, что согласно пункту 3 части 5 статьи 45 ЖК РФ дата, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, указываются в сообщении о проведении собрания.
Соответственно, сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть доведено до собственников не позднее чем за десять дней до даты его проведения. Иного порядка определения такой даты и иного срока, кроме как за десять дней до даты проведения общего собрания собственников, законом не предусмотрено. Правом изменения вышеуказанной даты собственник, иное лицо, указанное в ЖК РФ, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, не наделены. Порядок изменения даты проведения общего собрания собственников законом не установлен.
Разъяснены некоторые вопросы управления многоквартирным домом
Письмо Минстроя России от 11.10.2024 N 59623-ДН/04 «Об управлении многоквартирным домом»
В частности, сообщается, что состав работ по текущему ремонту не может быть установлен законом и не должен указываться в договоре управления МКД. Он утверждается общим собранием собственников помещений в МКД по согласованию с управляющей организацией.
Перечень работ по содержанию общего имущества в МКД определяется договором управления МКД. Перечень работ по текущему ремонту общего имущества в МКД утверждается решением общего собрания собственников помещений в МКД по согласованию с управляющей организацией.
Лицо, осуществляющее управление МКД, производит работы по содержанию и текущему ремонту только в отношении общего имущества в МКД в границах балансовой принадлежности такого общего имущества.
Лицо, осуществляющее деятельность по управлению МКД, проводит работы по содержанию и текущему ремонту инженерных сетей МКД, входящих в состав общего имущества в МКД, в пределах внешних границ стен МКД. Изменение параметров внутридомовой системы теплоснабжения, в том числе реконструкция такой системы, не входит в состав работ по содержанию общего имущества в МКД и не относится к работам по текущему ремонту общего имущества в МКД.
Проведение реконструкции внутридомовых систем теплоснабжения, а также выполнение работ в отношении элементов централизованных систем теплоснабжения за внешней границей стен МКД не входит в обязанности лица, осуществляющего управление МКД.
Одинокие родители и беременные женщины смогут получить отсрочку отбывания наказания в виде ограничения свободы
Федеральный закон от 25.10.2024 N 350-ФЗ «О внесении изменений в статью 82 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 398 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации»
Внесенными в УК РФ и УПК РФ поправками суду предоставлена возможность отсрочить реальное отбывание наказания осужденным к ограничению свободы беременным женщинам, женщинам, имеющим ребенка в возрасте до 14 лет, и мужчинам, имеющим ребенка в возрасте до 14 лет и являющимся единственным родителем.
Уточнен порядок обращения беременной женщины, осужденной к ограничению свободы, с ходатайством об отсрочке отбывания наказания
Федеральный закон от 25.10.2024 N 351-ФЗ «О внесении изменения в статью 175 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации»
Установлено, что в случае наступления беременности женщина, осужденная к ограничению свободы, вправе обратиться в суд с ходатайством об отсрочке отбывания наказания со дня предоставления отпуска по беременности и родам либо со дня, когда ей в соответствии с трудовым законодательством мог бы быть предоставлен такой отпуск.
Усилена административная ответственность за управление транспортными средствами с использованием технических устройств, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть
Федеральный закон от 14.10.2024 N 342-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 1 Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»
Правонарушение повлечет лишение права управления транспортными средствами на срок от 1 года до 1,5 лет с конфискацией указанных устройств.
Установлена также административная ответственность за повторное совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.2 КоАП.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования
Конституционный Суд подтвердил право приемных родителей на взыскание процентов за просроченную выплату причитающегося им вознаграждения с органов опеки
Постановление Конституционного Суда РФ от 15.10.2024 N 46-П «По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 2 статьи 152 и пункта 2 статьи 153.1 Семейного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Н.Г. Исаковой»
Отмечено, в частности, следующее: хотя в основе правового регулирования отношений, связанных с воспитанием ребенка в приемной семье, лежат публично-правовые начала, природа этих правоотношений предполагает наличие определенных гражданско-правовых элементов, которые при необходимости могут обусловить применение положений гражданского законодательства.
В настоящем Постановлении Конституционный Суд выявил ряд признаков вознаграждения приемным родителям, свидетельствующих о его гражданско-правовой природе, из которых следует, что законодатель не исключает возможности применения гражданско-правовых способов защиты прав приемного родителя, связанных с выплатой такого вознаграждения. Это позволяет в отсутствие специальных нормативных положений об ответственности органов опеки и попечительства за несвоевременную выплату вознаграждения применять для целей защиты имущественных интересов приемных родителей пункт 1 статьи 395 Гражданского кодекса РФ, что обеспечивает наиболее эффективное восстановление прав приемных родителей.
Таким образом, пункт 1 статьи 395 Гражданского кодекса РФ, пункт 2 статьи 152 и пункт 2 статьи 153.1 Семейного кодекса РФ в их взаимосвязи признаны не противоречащими Конституции РФ в той мере, в какой по их конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они не могут выступать в качестве основания для отказа в удовлетворении требования приемного родителя о взыскании процентов за несвоевременную выплату органами опеки и попечительства ежемесячного вознаграждения за исполнение им обязанностей, предусмотренных договором о приемной семье.
Утверждены: правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, правила регистрации безработных граждан, а также правила определения органом службы занятости подходящей работы
Постановление Правительства РФ от 16.10.2024 N 1379 «Об утверждении Правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, Правил регистрации безработных граждан и Правил определения органом службы занятости подходящей работы гражданину, ищущему работу, а также безработному гражданину»
Согласно принятому постановлению реализация положений утвержденных правил осуществляется с использованием Единой цифровой платформы «Работа в России», а также ФГИС «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», интегрированной с указанной цифровой платформой.
Постановление вступает в силу с 1 января 2025 г.
Подписан закон, направленный на развитие сельского туризма
Федеральный закон от 14.10.2024 N 346-ФЗ «О внесении изменений в статьи 1 и 3.1 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»
Поправками в Законе об основах туристской деятельности в РФ уточнено понятие «сельский туризм». В частности, исключено положение о том, что деятельность по оказанию услуг в сфере сельского туризма могут оказывать только сельскохозяйственные товаропроизводители.
Кроме этого, из полномочий органов государственной власти РФ в сфере туризма исключены полномочия по установлению требований к оказанию услуг в сфере сельского туризма.
Расширен перечень документов, которые необходимо представлять гражданину при поступлении на муниципальную службу
Федеральный закон от 30.09.2024 N 338-ФЗ «О внесении изменения в статью 16 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации»
Внесенными изменениями уточняется, что при поступлении на муниципальную службу представляется документ об образовании и о квалификации.
Дополнительный день отдыха за работу в выходной или нерабочий праздничный день по желанию работника может быть использован в течение одного года со дня такой работы либо присоединен к отпуску, предоставляемому в указанный период
Федеральный закон от 30.09.2024 N 339-ФЗ «О внесении изменений в статью 153 Трудового кодекса Российской Федерации»
Также установлен порядок оплаты работнику неиспользованных дополнительных дней отдыха в день увольнения.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2025 года.
Прекращение производства по делу об административном правонарушении, мотивированное одним лишь отсутствием в протоколе подписи составившего его должностного лица, расходится с обязанностью государства охранять права потерпевших
Постановление Конституционного Суда РФ от 03.10.2024 N 43-П «По делу о проверке конституционности пункта 2 части 1 статьи 24.5, части 5 статьи 28.2, пункта 4 части 1 статьи 29.4 и частей 1 и 2 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой гражданина В.В. Кашина»
Не соответствующими Конституции РФ признаны пункт 2 части 1 статьи 24.5, часть 5 статьи 28.2, пункт 4 части 1 статьи 29.4 и части 1 и 2 статьи 29.9 КоАП РФ, поскольку в случае выявления судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу отсутствия в протоколе об административном правонарушении подписи составившего его должностного лица данные законоположения на основании одного этого факта обязывают судью прекратить производство по делу за отсутствием состава административного правонарушения.
Федеральному законодателю надлежит внести в КоАП РФ необходимые изменения, предусматривающие в случае выявления отсутствия в протоколе об административном правонарушении подписи составившего его должностного лица предоставление судье, рассматривающему дело об административном правонарушении по существу, процессуальных полномочий, направленных на устранение указанного недостатка такого протокола.
Впредь до внесения в КоАП РФ изменений, вытекающих из настоящего Постановления, судья, выявивший при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу отсутствие в протоколе об административном правонарушении подписи составившего его должностного лица, вызывает в судебное заседание такое должностное лицо в целях подтверждения составления им соответствующего протокола и дальнейшего рассмотрения дела.
Установлены требования к состоянию здоровья волонтеров в рамках взаимодействия органов исполнительной власти, муниципалитетов, подведомственных им учреждений и иных организаций с добровольческими организациями
Постановление Правительства РФ от 24.09.2024 N 1297 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2018 г. N 1425»
К состоянию здоровья волонтера при оказании отдельных социальных услуг устанавливаются требования об отсутствии повышенной температуры тела и отсутствии заболевания туберкулезом органов дыхания.
Закреплено, что требования к состоянию здоровья добровольцев (волонтеров), оказывающих содействие в защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечении пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах и не участвующих непосредственно в ликвидации чрезвычайных ситуаций и тушении пожаров, иных направлениях деятельности, не применяются.
Утвержден перечень конфискованного имущества, явившегося орудием совершения или предметом административного правонарушения, подлежащего обращению в собственность субъектов РФ
Распоряжение Правительства РФ от 12.09.2024 N 2503-р «Об утверждении перечня конфискованного имущества, явившегося орудием совершения или предметом административного правонарушения, подлежащего обращению в собственность субъектов Российской Федерации»
В перечень включены, в частности, продовольственная, косметическая и печатная продукция, телефоны, компьютерная и бытовая техника, лекарственные препараты и мебель.
Перечень утвержден в соответствии с частью 4.1 статьи 32.4 КоАП РФ, введенной Федеральным законом от 08.08.2024 N 247-ФЗ. Конфискованное имущество подлежит обращению в собственность субъекта РФ по месту нахождения такого имущества.
Правительством определены правила направления остатка средств материнского капитала на получение единовременной выплаты
Постановление Правительства РФ от 11.09.2024 N 1249 «Об утверждении Правил направления средств материнского (семейного) капитала на получение единовременной выплаты и формы заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на получение единовременной выплаты»
Право на единовременную выплату имеют семьи, у которых после распоряжения средствами маткапитала его остаток не превышает 10 тысяч рублей.
СФР уведомит лиц, которым положена единовременная выплата, посредством Единого портала госуслуг.
Заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на получение единовременной выплаты может быть подано в территориальный орган СФР: в электронном виде посредством Единого портала госуслуг; через МФЦ; лично или через представителя; по почте. Средства поступят на банковский счет лица в течение 5 рабочих дней со дня принятия территориальным органом СФР решения об удовлетворении заявления. Настоящим постановлением также утверждена форма указанного заявления.
Правительство вводит возможность заключения спецконтрактов для проведения капремонта в многоквартирных домах
Постановление Правительства РФ от 17.09.2024 N 1271 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 июля 2016 г. N 615»
Региональный оператор сможет осуществлять закупку товаров, по результатам которой заключается договор на поставку товаров, предусматривающий встречные инвестиционные обязательства поставщика по созданию, модернизации, освоению производства товара, который после выполнения таких обязательств будет отвечать критериям подтверждения производства российской промышленной продукции (спецконтракт).
Заключение спецконтракта будет осуществляться в соответствии с Законом 44-ФЗ с учетом установленных особенностей на основании решений региональных властей.
Актом высшего исполнительного органа региона будут определяться в том числе срок действия спецконтракта, который не может превышать 10 лет, минимальный объем инвестиций, подлежащих вложению участником закупки, с которым заключается спецконтракт, в создание, модернизацию и освоение производства товара, который не должен составлять менее 100 млн. рублей.
Правительством определены порядок и условия прохождения профессионального обучения, получения дополнительного профессионального образования безработными гражданами и иными категориями граждан по направлению органов службы занятости
Постановление Правительства РФ от 14.09.2024 N 1263 «Об утверждении Положения об организации органами службы занятости прохождения профессионального обучения, получения дополнительного профессионального образования безработными гражданами и иными категориями граждан»
Отмечено, в частности, что в целях организации обучения и содействия занятости граждан, направляемых на обучение органами службы занятости, заключаются договоры с использованием ЕЦП «Работа в России». На портале также размещаются перечни организаций, осуществляющих образовательную деятельность и прошедших отбор в целях обучения граждан, и реализуемых ими образовательных программ.
С помощью ЕЦП «Работа в России» гражданин сможет выбрать организацию и образовательную программу по выбранной им профессии (специальности).
Обучение граждан будет осуществляться по образовательным программам в соответствии с перечнем востребованных на рынке труда профессий и специальностей, который утвердит орган государственной власти субъекта РФ.
Закреплено, что утвержденное Положение применяется в случаях, если источником финансирования обучения являются средства бюджетов субъектов РФ (за исключением финансовых средств, передаваемых из федерального бюджета бюджету субъекта РФ на осуществление целевых расходов), а также средства бюджетов муниципальных образований (за исключением финансовых средств, передаваемых местным бюджетам на осуществление целевых расходов). Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2025 года.
В перечень специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов включены новые позиции для больных муковисцидозом и фенилкетонурией
Распоряжение Правительства РФ от 17.09.2024 N 2562-р «О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 11.12.2023 N 3551-р»
В перечень добавлены, в том числе: жидкая смесь «Фребини Энергия напиток» со вкусом банана или клубники для перорального энтерального питания детей в возрасте от 1 года до 12 лет; сухая смесь без фениланина «Бифинилан» с нейтральным вкусом для детей старше 7 лет.
С 1 января 2025 года применяется обновленный порядок оказания СФР бесплатной помощи лицам, имеющим право на получение страхового обеспечения
Приказ Минтруда России от 09.08.2024 N 395н «Об утверждении Порядка оказания Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации бесплатной помощи застрахованному лицу»
Бесплатная помощь оказывается застрахованному лицу в целях получения пособий, в т.ч. по временной нетрудоспособности или в связи с рождением ребенка, в случаях прекращения страхователем деятельности или когда невозможно установить фактическое место его нахождения.
Бесплатная помощь оказывается в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера, а также в виде представления интересов заявителя в судах.
Определен перечень документов, прилагаемых к заявлению об оказании бесплатной помощи, порядок и сроки рассмотрения документов, порядок уведомления заявителя и прочее.
Признается утратившим силу Приказ Минтруда России от 19.04.2023 N 314н.
Уточнены особенности осуществления государственного и муниципального (надзора) контроля
Постановление Правительства РФ от 11.09.2024 N 1234 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. N 336»
Согласно постановлению проведение в 2022 — 2024 годах внепланового контрольного (надзорного) мероприятия теперь возможно также:
с согласия органов прокуратуры — при выявлении факта ненаправления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности;
без согласования с органами прокуратуры — при поступлении информации о возможном нарушении обязательных требований, создающих угрозу обороне страны и безопасности государства.
Также предусмотрены особенности проведения отдельных мероприятий в период до 2030 года, в частности:
в рамках государственного пожарного надзора при проведении рейдового осмотра на объектах, деятельность на которых осуществляют несколько контролируемых лиц, срок взаимодействия с одним контролируемым лицом может превышать один рабочий день, но составлять не более 10 рабочих дней;
если в ходе контрольной закупки выявлены нарушения обязательных требований применения ККТ, инспектор вправе незамедлительно начать проведение документарной проверки или выездной проверки;
срок проведения контрольной закупки в рамках осуществления контроля (надзора) за применением ККТ может быть увеличен до 25 рабочих дней.
С 1 марта 2025 года устанавливаются требования к размещению, хранению и использованию аптечки для оказания работниками первой помощи пострадавшим с применением медицинских изделий
Приказ Минтруда России от 09.08.2024 N 398н «Об утверждении требований к размещению, хранению и использованию аптечки для оказания работниками первой помощи пострадавшим с применением медицинских изделий»
Требования распространяются на работодателей — юридических лиц (независимо от их организационно-правовых форм) и физических лиц, а также работников.
Приказ действует до 1 марта 2031 года.
Определен перечень заболеваний, препятствующих осуществлению частной детективной деятельности
Распоряжение Правительства РФ от 11.09.2024 N 2470-р «Об утверждении перечня заболеваний, препятствующих осуществлению частной детективной деятельности»
Перечень включает психические расстройства и расстройства поведения, а также болезни глаза и его придаточного аппарата.
Частные детективы обязаны ежегодно представлять в уполномоченный орган, предоставивший лицензию на осуществление частной детективной деятельности, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к осуществлению данной деятельности.
Учреждена юбилейная медаль «80 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941 — 1945 гг.»
Указ Президента РФ от 02.09.2024 N 743 «О юбилейной медали «80 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941 — 1945 гг.»
Приводится описание юбилейной медали, а также перечень лиц, подлежащих награждению.
Актуализированы положения государственной программы «Социальная поддержка граждан»
Постановление Правительства РФ от 31.08.2024 N 1199 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 296»
Раздел, касающийся оценки текущего состояния сферы реализации государственной программы, дополнен показателями 2023 года.
Уточнены приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации Программы, а также задачи, определенные в соответствии с национальными целями. Продлены периоды реализации отдельных мероприятий программы. Так, например, мероприятие «Реализация потенциала каждого человека, развитие его талантов, воспитание патриотичной и социально ответственной личности», определенное Указом о национальных целях развития Российской Федерации на период до 2036 года.
Уточнены некоторые целевые показатели:
«Увеличение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет к 2030 году и до 81 года к 2036 году, в том числе опережающий рост показателей ожидаемой продолжительности здоровой жизни»;
«Увеличение к 2030 году численности граждан пожилого возраста и инвалидов, получающих услуги долговременного ухода, не менее чем до 500 тыс. человек из числа наиболее нуждающихся в таких услугах»;
«Увеличение к 2030 году доли молодых людей, вовлеченных в добровольческую и общественную деятельность, не менее чем до 45 процентов».
Утверждены типовые положения, касающиеся деятельности профильных реабилитационных организаций
Приказ Минтруда России от 31.07.2024 N 385н «Об утверждении типовых положений об отдельных видах организаций, оказывающих услуги по основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов»
Приказ содержит:
Типовое положение о профильной реабилитационной организации для инвалидов и (или) детей-инвалидов;
Типовое положение о многопрофильной реабилитационной организации для инвалидов и (или) детей-инвалидов;
Типовое положение о профильной реабилитационной организации, предоставляющей раннюю помощь детям и их семьям.
Приказ вступает в силу с 1 марта 2025 года.
На период до 2030 года утверждена концепция по повышению уровня занятости инвалидов
Распоряжение Правительства РФ от 02.09.2024 N 2401-р «Об утверждении Концепции по повышению уровня занятости инвалидов в Российской Федерации на период до 2030 года, плана мероприятий по ее реализации»
Концепция определяет цель, принципы, задачи, основные направления и механизмы реализации государственной политики в рассматриваемой сфере.
Предполагается 2 этапа реализации настоящей Концепции, взаимосвязанных и скоординированных по времени и комплексу планируемых мероприятий. На I этапе (2025 — 2027 годы) разрабатываются новые или актуализируются действующие федеральные законы, иные нормативные правовые акты, регулирующие вопросы трудовой деятельности инвалидов, принимаются организационные и методические документы в части реализации мер по повышению уровня занятости инвалидов, формируется порядок межведомственного взаимодействия и прочее. На II этапе (2028 — 2030 годы) обобщаются эффективные региональные практики по повышению уровня занятости инвалидов, проводится оценка эффективности принятых нормативных правовых актов, осуществляется мониторинг и, при необходимости, корректировка плана мероприятий.
Определены целевые показатели реализации Концепции, приведен план мероприятий по ее реализации.
Дополнен перечень категорий граждан, которым компенсируются расходы по оплате стационарной телефонной связи
Постановление Правительства РФ от 05.09.2024 N 1224 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2005 г. N 705»
Согласно внесенным изменениям, на компенсацию расходов на оплату пользования домашним телефоном могут рассчитывать, в том числе, дети погибших Героев Советского Союза, Героев России и полных кавалеров ордена Славы в возрасте до 18 лет, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной форме обучения.
Уточнен перечень документов, прилагаемых к заявлению для получения компенсации.
Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие со дня вступления в силу Федерального закона от 29 мая 2024 г. N 117-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы».
Утверждено положение о государственной информационной системе управления в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов
Постановление Правительства РФ от 29.08.2024 N 1172 «О государственной информационной системе управления в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов»
Положение определяет порядок создания, развития и эксплуатации ГИС управления в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, состав и структуру содержащейся в ней информации, порядок, периодичность и сроки предоставления, обработки и обмена информацией, функции оператора федеральной системы, функции иных участников информационного взаимодействия, порядок взаимодействия с информационными системами органов, не являющихся поставщиками информации и получателями информации, порядок предоставления доступа к информации, а также порядок взаимодействия с инфраструктурой, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.
Минцифры России является техническим заказчиком и обеспечивает создание указанной информационной системы. Минприроды России является ее функциональным заказчиком и обеспечивает развитие и эксплуатацию.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2025 г., за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 сентября 2025 г.
Дополнен перечень видов работ по сохранению объектов культурного наследия, в которых могут участвовать добровольцы (волонтеры)
Постановление Правительства РФ от 31.08.2024 N 1200 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2019 г. N 1828»
Речь идет о работах по ремонту объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, выявленных объектов культурного наследия (за исключением зданий и мемориальных квартир), увековечивающих память о событиях, об участниках и о жертвах Великой Отечественной войны.
Указанные работы могут проводиться в упрощенном порядке, утверждаемом Минкультуры России.
С 1 марта 2025 года устанавливаются упрощенные требования к обороту препаратов с малым содержанием наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, являющихся аналитическими (стандартными) образцами
Постановление Правительства РФ от 29.08.2024 N 1177 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта 2022 г. N 540»
В отношении указанных препаратов предусмотрены следующие меры контроля, в том числе:
запрет пересылки в почтовых отправлениях, в том числе международных, а также пересылки под видом гуманитарной помощи, за исключением случаев, когда при чрезвычайных ситуациях такие препараты направляются в конкретные субъекты РФ в соответствии с решениями Правительства;
реализация (продажа, передача) указанных препаратов (за исключением препаратов с малым содержанием прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ) одним юридическим лицом другому юридическому лицу для дальнейшего использования в научных, учебных целях и экспертной деятельности и при медицинском освидетельствовании на основании соответствующего договора.
Уточнен порядок представления документов гражданами для регистрации по месту пребывания и месту жительства
Постановление Правительства РФ от 04.09.2024 N 1223 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713»
Установлено, в частности, что отдельные документы могут быть представлены представителем гражданина, имеющим нотариально удостоверенную доверенность или доверенность, приравненную к нотариально удостоверенной в соответствии с гражданским законодательством, которыми подтверждаются полномочия лица на подписание и подачу заявлений, подачу и получение документов, необходимых для регистрации граждан РФ по месту жительства или месту пребывания в пределах РФ.
Утверждена Стратегия реализации молодежной политики в РФ на период до 2030 года
Распоряжение Правительства РФ от 17.08.2024 N 2233-р «Об утверждении Стратегии реализации молодежной политики в Российской Федерации на период до 2030 года»
Цель Стратегии — формирование к 2030 году системы молодежной политики в РФ, ориентированной на становление и развитие патриотически настроенного, высоконравственного и ответственного поколения российских граждан, способного обеспечить суверенитет, конкурентоспособность и дальнейшее развитие России, соблюдение прав, свобод и законных интересов молодых граждан, улучшение социально-экономического положения молодежи, активное ее привлечение к участию в государственном строительстве и развитии современного российского общества, учитывающей его актуальные потребности, вызовы и угрозы, стоящие перед страной.
В числе приоритетных направлений реализации Стратегии названы, в частности, следующие:
развитие традиционных российских ценностно-смысловых и нравственных ориентиров;
создание для молодых семей благоприятных условий, направленных на повышение рождаемости, формирование ценностей семейной культуры;
противодействие деструктивному поведению молодежи, ее правовое просвещение и информационная защита;
профессиональное развитие молодежи, содействие ее занятости и трудоустройству.
Для достижения цели Стратегии предлагается сформировать культуру здорового и активного образа жизни в молодежной среде, развивать органы молодежного самоуправления, молодежные и детские общественные объединения, обеспечить открытость и равный доступ молодежи к соответствующим мерам господдержки, привлечь талантливую молодежь в сферу исследований и разработок, а также реализовать ряд иных задач.
Документом предусмотрен перечень мер по приоритетным направлениям реализации Стратегии. В числе таких мер: укрепление и охрана здоровья молодежи, внедрение современных здоровьесберегающих и здоровьеформирующих технологий; создание механизмов вовлечения молодежи в среднее профессиональное и высшее образование; создание программ трудового воспитания для обучающихся общеобразовательных организаций; создание условий для востребованности у молодежи отечественных информационных ресурсов, социальных сетей, мобильных приложений; разработка и внедрение действенных форм вовлечения молодых граждан в правотворческую и правоохранительную деятельность; развитие международного молодежного сотрудничества в формате «общественной дипломатии» и пр.
С 1 января 2026 года юридические и физические лица смогут подавать заявку на подключение к электрическим сетям всех электросетевых компаний через единый портал госуслуг
Постановление Правительства РФ от 22.08.2024 N 1125 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861»
На сетевые организации возлагается обязанность по обеспечению возможности подачи заявок на технологическое присоединение, получения заявителем сведений об основных этапах их обработки, получения проектов договоров, актов, направления уведомлений, а также возможности обмена иными документами в процессе заключения и исполнения договора.
Упрощены условия технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителей к электрическим сетям
Постановление Правительства РФ от 26.08.2024 N 1150 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861»
В частности, предусмотрено, что для отдельных категорий заявителей сроки проектирования и поэтапного введения в эксплуатацию энергопринимающих устройств в заявке на технологическое присоединение указываются по их желанию.
Урегулирован порядок направления сетевой организацией в адрес заявителя проекта договора при отсутствии установленной стандартизированной тарифной ставки.
Снят запрет на опосредованное присоединение энергопринимающих устройств, обеспечивающих энергоснабжение линий связи, сооружений связи, средств связи, средств телевизионного вещания и радиовещания, максимальная мощность которых составляет не более 150 кВт.
