Правовое регулирование трудовых прав женщин и несовершеннолетних осуществляется в целях создания благоприятных и безопасных условий труда и обеспечения равенства возможностей в осуществлении трудовых прав и свобод указанными работниками.
Особенности правового регулирования труда названных категорий работников устанавливаются Конституцией Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации (далее — ТК РФ), федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами.
В целях обеспечения единства практики применения судами законодательства, регулирующего труд женщин и несовершеннолетних, принято постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.01.2014 № 1 «О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних».
Указанные нормативные акты не допускают в отношении женщин и несовершеннолетних различия при приеме на работу, установлении оплаты труда, продвижении по службе, установлении или изменении индивидуальных условий труда, подготовке (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительном профессиональном образовании, расторжении трудового договора и т.д., не основанные на деловых качествах работников, характеристиках условий их труда.
Трудовым законодательством установлены ограничения на выполнение лицами, не достигшими восемнадцатилетнего возраста, и женщинами определенных видов работ.
Несовершеннолетние лица не могут быть допущены к выполнению работ с вредными и (или) опасными условиями труда, к подземным работам, работам, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами, материалами эротического содержания), к работам, предполагающим переноску (передвижение) тяжестей сверх установленных предельных норм (ст. 265 ТК РФ).
Применение труда женщин запрещается на работах, связанных с подъемом и перемещением вручную тяжестей, превышающих предельно допустимые нормы (ст. 253 ТК РФ). Данной статьей также предусмотрены ограничения в использовании труда женщин на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на подземных работах.
Одной из важнейших гарантий, обеспечивающих охрану здоровья матери и ребенка, является предоставление женщинам отпуска по беременности и родам и отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
Лица в возрасте до восемнадцати лет при заключении трудового договора подлежат обязательному предварительному медицинскому осмотру независимо от трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), а также ежегодно до достижения совершеннолетия (ст. 69 и ст. 266 ТК РФ).
Для женщин и несовершеннолетних установлены гарантии при расторжении трудового договора (ст. ст. 261, 269 ТК РФ).
Увольнение несовершеннолетних по инициативе работодателя (за исключением случаев ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем), допускается только при наличии согласия соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних по месту их жительства. Отсутствие такого согласия является основанием для признания увольнения незаконным.
Расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременными женщинами, за исключением случаев ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем запрещается (ст. 261 ТК РФ).
Заявление о восстановлении нарушенных трудовых прав, возмещении материального вреда и компенсации морального вреда может быть подано в суд физическими и юридическими лицами, а в случаях, предусмотренных законом, органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, обращающимися за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц (профессиональные союзы, органы опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних и др.).
В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.
Кроме того, в силу ч.3 ст. 45 ГПК РФ прокурор вступает в процесс и дает заключение по делам о восстановлении на работе.
Для обращения прокурора в суд с иском с целью защиты прав женщин и несовершеннолетних, последние должны обратиться с заявлением в органы прокуратуры
А. В. Марченко, помощник прокурора.
