Управление по территориальному развитию администрации Максатихинского района Тверской области доводит до сведения участников алкогольного рынка информационное сообщение Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Центральному федеральному округу от 03.09.2014 года о порядке представления деклараций следующего содержания:
«Формы деклараций и Правила представления деклараций об объёме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей (далее декларации) утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 09.08.2012 № 815 (далее — Правила).
Пункт 16 Правил предусматривает, что декларации представляются по телекоммуникационным каналам связи в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой выдан любым удостоверяющим центром, аккредитованным в порядке, установленном Федеральным законом «Об электронной подписи». Приказом Росалкогольрегулирования от 23.08.2012 № 231 (в ред. От 06.05.2014) утвержден порядок представления деклараций (далее — Порядок). Приказом Росалкогольрегулирования от 05.08.2013 № 198 (в ред. от 11.06.2014) утверждён Формат представления в электронной форме деклараций (далее Формат). Формат описывает требования к XML файлам (далее — файлам обмена) передачи в форме электронного документа деклараций.
Таким образом, при декларировании объёмов производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, вышеуказанные нормативные правовые акты носят обязательный характер и распространяются на неопределённый круг лиц. В этой связи организации, представляющие соответствующие декларации, обязаны соблюдать требования нормативных актов, устанавливающих порядок заполнения и формат представления таких деклараций. Учитывая изложенное, не любой электронный файл, направленный декларантом в Росалкогольрегулирование по телекоммуникационным каналам связи, можно считать декларацией, а только тот, который сформирован и направлен декларантом в порядке, установленном действующими нормативными правовыми актами.
Согласно пункту 21 Правил при предоставлении декларации по телекоммунакационным каналам связи, днём её представления считается дата её отправки. Вместе с тем, если направленный декларантом электронный файл не соответствует установленным требованиям нормативных правовых актов, то такой файл декларацией не является. В этой связи, в случае представления декларантом электронного файла, не соответствующего установленным требованиям, основания считать, что обязанность такого лица по декларированию объёмов производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей исполнена — отсутствуют. В случае отправки декларантом в Росалкогольрегулирование по телекоммуникационным каналам связи электронного файла, не соответствующего установленным требованиям, декларанту направляется протокол форматно-логического контроля, который содержит информацию о том, что представленный файл не прошел входной контроль (файл не соответствует формату представления деклараций), в связи с чем обязанность по представлению отчётности декларантом признается неисполненной. То обстоятельство, что направленный декларантом в Росалкогольрегулирование файл сформирован в соответствии с требованиями нормативных правовых актов и является декларацией подтверждается прохождением таким файлом форматно-логического контроля, о чем Росалкогольрегулирование направляет квитанцию о приёме деклараций в форме электронного документа. В связи с вышеизложенным в случае, если декларант представил по телекоммуникационным каналам связи в форме электронного документа файл, не прошедший форматно-логический контроль, в связи с нарушением требований нормативных правовых актов, устанавливающих порядок заполнения и формат представления таких деклараций, то обязанность лица по представлению деклараций не является исполненной».
С информационным сообщением можно ознакомиться по ссылке: https://service.fsrar.ru/cabinet/home.
Е. А. Румянцева, начальник управления по территориальному развитию администрации Максатихинского района Тверской области.
