Анализ экологической ситуации состояния законности и результаты прокурорских проверок свидетельствуют о том, что на территории Тверской области образуются несанкционированные места размещения отходов.
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, к вопросам местного значения городского округа — организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, а организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора является одним из вопросов местного значения поселений.
Кроме того, в силу п. 5 ст. 10 Закона Тверской области от 14.07.2003 № 46-30 «Об административных правонарушениях» должностные лица органов местного самоуправления муниципальных образований наделены правом составления протоколов об административных правонарушениях, ответственность за совершение которых предусмотрена указанным Законом.
Таким образом, при обнаружении несанкционированных свалок отходов, а также при ненадлежащей организации сбора и вывоза отходов необходимо обращаться в соответствующий орган местного самоуправления и орган государственного контроля для рассмотрения и принятия решения согласно компетенции.
В силу ст. 2 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц.
Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
В исключительных случаях, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
В случае несогласия с решением, принятым по Вашему обращению, Вы вправе обжаловать его вышестоящему должностному лицу или в суд.
М. М. Айкереков, прокурор, старший советник юстиции